6月21日,記者從省財(cái)政廳了解到,該廳已于近日下達(dá)市縣2016年政府債務(wù)限額7890億元。其中,新增政府債務(wù)限額503.4億元。對(duì)于市縣獲得的債券資金,將依法用于公益性資本支出,優(yōu)先保障在建項(xiàng)目后續(xù)融資,重點(diǎn)用于公路、鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,保障性安居工程、城市道路等城鎮(zhèn)化項(xiàng)目,教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公益性事業(yè)項(xiàng)目,脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目。
我省從去年開(kāi)始對(duì)政府債務(wù)余額實(shí)行限額管理,今年是第二年下達(dá)市縣政府債務(wù)限額。省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下達(dá)限額就是給市縣政府設(shè)置“天花板”,從而直接有效地控制地方政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于不同市縣,“天花板”也不同。限額多少主要取決于兩個(gè)關(guān)鍵因素:地方舉債空間和地方重大項(xiàng)目建設(shè)需求。如果兩者都高,則地方政府債務(wù)新增限額高;否則,限額就可能比較低。
如何看待7890億元這一總債務(wù)限額?省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這一限額被嚴(yán)格控制在財(cái)政部給四川下達(dá)的政府債務(wù)限額內(nèi)?紤]到我省財(cái)政收入情況和發(fā)展水平,這一債務(wù)限額處在可承受可控的范圍內(nèi),與我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相適應(yīng)。舉借一定量債務(wù),有助于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速地發(fā)展。
設(shè)置限額還要對(duì)“超限”進(jìn)行監(jiān)管。省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,地方債改革后,市縣政府只能通過(guò)省級(jí)政府代發(fā)地方政府債券舉借債務(wù),從根本上避免地方政府債務(wù)“超限”。在此情況下,監(jiān)管層面關(guān)注的更多是債務(wù)資金的使用方向,財(cái)政廳將適時(shí)組織對(duì)債務(wù)資金使用情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。
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