發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和放大效應(yīng)
本報(bào)訊(記者 陳巖)10月1日,省政府印發(fā)《四川省省級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金管理辦法》,對(duì)基金的設(shè)立、運(yùn)營(yíng)、激勵(lì),以及風(fēng)險(xiǎn)控制與監(jiān)督管理進(jìn)行規(guī)定,并明確四川省將逐步建立省級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金體系,以加快轉(zhuǎn)變財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和放大效應(yīng)。
省級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金是指省政府以財(cái)政性資金出資發(fā)起設(shè)立或參股設(shè)立,用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類(lèi)股權(quán)投資基金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“投資基金”)。投資基金將按照市場(chǎng)化方式運(yùn)營(yíng),政府部門(mén)不直接參與投資基金的經(jīng)營(yíng)管理和投資決策。
《辦法》規(guī)定,基金投資注冊(cè)于四川省域企業(yè)的資金,不低于基金總規(guī)模的60%;對(duì)單一企業(yè)股權(quán)投資的資金總額,不超過(guò)總規(guī)模的20%。運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,投資基金主要采取股權(quán)方式直接投資項(xiàng)目(企業(yè)),一般不設(shè)立子基金。投資基金存續(xù)期一般不超過(guò)10年,投資形成的股權(quán)可通過(guò)社會(huì)股東回購(gòu)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)ㄉ鲜谢蚍巧鲜校┗騾f(xié)議約定的其他方式退出。《辦法》強(qiáng)調(diào)了對(duì)基金的風(fēng)險(xiǎn)控制與監(jiān)督管理。有下列情況之一的,省財(cái)政出資可無(wú)需其他出資人同意,單方?jīng)Q定退出基金,如無(wú)法實(shí)現(xiàn)退出,則基金應(yīng)當(dāng)進(jìn)入清算程序:未按章程或合伙協(xié)議約定投資的;與基金管理機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議超過(guò)1年,基金管理機(jī)構(gòu)未按約定程序和時(shí)間要求完成設(shè)立手續(xù)的;基金設(shè)立之日起滿(mǎn)1年未開(kāi)展投資業(yè)務(wù)的;投資領(lǐng)域不符合約定的。
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