近年來(lái)，槐蔭區(qū) 從報(bào)告、決策、督查三個(gè)環(huán)節(jié)入手，進(jìn)一步加大對(duì)全區(qū)“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督力度，逐步探索出一條強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑。
建立報(bào)告制度把好事前監(jiān)督關(guān)
在學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、調(diào)研本區(qū)情況和充分征求歸口派駐單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范歸口派駐單位“三重一大”報(bào)告制度的意見(jiàn)（試行）》，在全區(qū)40個(gè)歸口派駐單位實(shí)行“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告制度。各歸口派駐紀(jì)檢組指導(dǎo)各歸口派駐單位根據(jù)《意見(jiàn)》要求，結(jié)合本單位實(shí)際明確和細(xì)化“三重一大”報(bào)告內(nèi)容、議事規(guī)則、責(zé)任追究等，事前一周內(nèi)填報(bào)《“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告表》至各歸口派駐紀(jì)檢組。2015年實(shí)行以來(lái)，各單位共上報(bào)“三重一大”事項(xiàng)694項(xiàng)，其中涉及重大項(xiàng)目安排的53項(xiàng)，重大人事任免的28項(xiàng)，大額資金使用625項(xiàng)，涉及資金68391萬(wàn)元，經(jīng)提醒取消或整改重大事項(xiàng)3個(gè)，有效提高了監(jiān)督效率，避免了違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
規(guī)范決策程序把好決策過(guò)程關(guān)
出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)黨政機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》，嚴(yán)格集體決策制度，明確規(guī)定以會(huì)議表決形式體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)集體的意志，不得以傳閱、會(huì)簽或個(gè)別征求意見(jiàn)等形式代替集體議事和會(huì)議表決。在實(shí)際操作過(guò)程中，依托“防止利益沖突信息管理平臺(tái)”，以科技手段加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策的電子化、痕跡化管理。在“三重一大”事項(xiàng)決策過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行回避制度，決策事項(xiàng)特別是人身任免等事項(xiàng)，涉及與會(huì)人員及其親屬的，必須通過(guò)“平臺(tái)”實(shí)施網(wǎng)上回避申報(bào)、處置程序，防范可能產(chǎn)生的利益沖突。截至目前，全區(qū)各單位部門在干部選拔任用、項(xiàng)目管理等方面執(zhí)行公務(wù)回避6次，執(zhí)行任職回避3次，會(huì)議電子備案2141次。
督查及時(shí)跟進(jìn)把好決策執(zhí)行關(guān)
建立了歸口派駐巡查機(jī)制，將“三重一大”事項(xiàng)決策作為巡查重點(diǎn)，通過(guò)廉政談話、查看檔案、查閱賬目等形式監(jiān)督?jīng)Q策執(zhí)行情況。嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)不履行或不正確履行“三重一大”事項(xiàng)的決策程序、不執(zhí)行或擅自改變集體決定等5種情況造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，根據(jù)情況追究集體、個(gè)人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，采取責(zé)令檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令辭職、免職、給予黨政紀(jì)處分、移送司法機(jī)關(guān)處理等方式進(jìn)行處理。2015年以來(lái)，區(qū) 開(kāi)展巡查4次，與326名領(lǐng)導(dǎo)班子成員、505名科級(jí)干部及63名財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了個(gè)別談話，查閱賬目1200余冊(cè)，查閱文件、會(huì)議記錄等檔案資料600余份，共發(fā)現(xiàn)“三重一大”民主決策會(huì)議記錄缺失、程序不全、應(yīng)報(bào)未報(bào)等問(wèn)題40項(xiàng)，涉及11個(gè)單位，約談5個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)，并以通報(bào)形式督促整改，提出向16家單位建議136條。（本報(bào)通訊員）
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