景區(qū)、城鎮(zhèn)和通道是旅游目的地體系的三個層面。最開始是核心景區(qū)的開發(fā)，形成景區(qū)內(nèi)外旅游設(shè)施聚集，原住民、外來者參與旅游業(yè);然后帶動景區(qū)所在地區(qū)縣城、集鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化趨勢加快，圍繞旅游業(yè)完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，旅游相關(guān)從業(yè)人員增加;進(jìn)而帶動旅游通道游客觀光休憩項(xiàng)目、服務(wù)設(shè)施增加，吸引旅游沿線居民、外來投資者、從業(yè)者從事旅游業(yè)。
縣城、集鎮(zhèn)、村寨是旅游目的地體系的三個層次。城鎮(zhèn)化建設(shè)要結(jié)合地區(qū)生產(chǎn)生活需要和旅游發(fā)展需要，景城一體、產(chǎn)城(鎮(zhèn)、村)一體，宜居、宜業(yè)、宜游。縣城是區(qū)域行政、生活、文化中心，也是旅游聚集中心，有些縣城也是本地民族文化體驗(yàn)地。自然和人文資源獨(dú)特的旅游縣城可以按照國家A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，合理規(guī)劃城鎮(zhèn)業(yè)態(tài)布局，既保留當(dāng)?shù)厣a(chǎn)經(jīng)營傳統(tǒng)業(yè)態(tài)需求，又充分考慮旅游從業(yè)者業(yè)態(tài)需求，風(fēng)貌打造要符合當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民族特色。旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)則可以是旅游交通節(jié)點(diǎn)、游客集散中心、旅游業(yè)態(tài)聚集區(qū)，按照不同區(qū)位和資源稟賦，找準(zhǔn)定位，因地制宜發(fā)展旅游聚散型、交通樞紐型、旅游商品(農(nóng)牧產(chǎn)品)加工型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。旅游村寨作為傳承和保護(hù)歷史文化、民族文化、民俗文化、紅色文化和宗教文化的載體，要走多樣化、差異化的路子，推動藏區(qū)特色新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
2.推進(jìn)以旅游為主導(dǎo)的三產(chǎn)融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展
以旅游業(yè)帶動藏區(qū)第一、第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)業(yè)附加值。旅游帶來的消費(fèi)需求和商機(jī)能帶動藏區(qū)高原傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以“生態(tài)、少量、高質(zhì)”為特征的高原農(nóng)副經(jīng)特產(chǎn)品特別適合開發(fā)為旅游商品，圍繞游客“食”的需求，可以拉動大量農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)，特色村寨可以開展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、民族村寨文化體驗(yàn)等藏鄉(xiāng)旅游。旅游還可以與文化、藏醫(yī)藥等藏區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，開辟專項(xiàng)旅游、特種旅游。
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