“全域旅游”模式是政府主導(dǎo)的旅游城鎮(zhèn)化模式。藏區(qū)經(jīng)過“單點(diǎn)極化”式發(fā)展，21世紀(jì)初開始轉(zhuǎn)向“區(qū)域聯(lián)動”發(fā)展。藏區(qū)地方政府逐步意識到旅游景區(qū)作為經(jīng)濟(jì)增長極的帶動作用和輻射作用，開始有意識地規(guī)劃布局。藏區(qū)地方政府借助創(chuàng)建“國家全域旅游試驗(yàn)區(qū)”政策，把旅游目的地體系和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、景城一體、產(chǎn)城融合。“全域旅游”模式是在“飛地”模式基礎(chǔ)上發(fā)展起來的：藏區(qū)可以依托豐富的自然人文旅游資源，在核心旅游景區(qū)及周邊重點(diǎn)發(fā)展旅游縣城，以旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)為支撐，引導(dǎo)差異化發(fā)展的旅游集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村形成空間布局和產(chǎn)業(yè)分工合理有序的城鎮(zhèn)體系。以核心的旅游區(qū)作為增長極核，逐步增強(qiáng)其聚集輻射效應(yīng)，通過旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)拉動，在擴(kuò)散效應(yīng)影響下，以點(diǎn)及面，以點(diǎn)串線，形成軸面發(fā)展態(tài)勢，逐步形成一定數(shù)量的旅游城鎮(zhèn)群、圈、帶;沿主要交通干道形成“沿路”式的旅游城鎮(zhèn)帶。甘孜藏族自治州的全域旅游規(guī)劃分為三個(gè)區(qū)域板塊：環(huán)貢嘎旅游區(qū)、環(huán)稻城香格里拉旅游區(qū)、康北格薩爾區(qū)，分別以康定縣、稻城縣、德格縣為中心旅游城鎮(zhèn)，以新都橋、香格里拉鎮(zhèn)、馬尼干戈鎮(zhèn)為重要旅游集散鎮(zhèn)，輻射周邊特色旅游村寨;并沿國道318、國道317布局沿路旅游二、三級景區(qū)和旅游集鎮(zhèn)、旅游村寨。

　　“飛地”模式是市場自發(fā)形成旅游增長極，增長極“極化效應(yīng)”會擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距;而“全域旅游”模式是政府主導(dǎo)的發(fā)展模式，從一開始就注重要素資源配置的系統(tǒng)性、均衡性，以“有形的手”推動旅游擴(kuò)散效應(yīng)更好地發(fā)揮，有助于區(qū)域整體協(xié)同發(fā)展。“全域旅游”模式將是四川藏區(qū)今后新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要途徑。

　　四、藏區(qū)旅游導(dǎo)向新型城鎮(zhèn)化的路徑

　　1.按照旅游目的地體系布局構(gòu)筑旅游城鎮(zhèn)化的地理空間

　　按照旅游目的地體系的邏輯，從地理空間上構(gòu)筑“縣城—集鎮(zhèn)—村寨”三個(gè)層次、“景區(qū)—城鎮(zhèn)—通道”三個(gè)層面的城鎮(zhèn)體系。

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