巴中市交通運輸局“五舉措”全力打造“陽光交通”,一是行政行為陽光規(guī)范。將全系統(tǒng)8類406項行政權(quán)力全部納入行權(quán)平臺和監(jiān)察平臺公開運行,查找重點崗位權(quán)力運行廉政風險點400個繪制成職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程圖,建立“兩函三問”(提示函、督辦函、問事、問人、問責)督辦機制,綜合信訪反映、監(jiān)督檢查、風險防控等。
二是工程建設陽光廉潔。緊盯工程建設的關鍵環(huán)節(jié)和風險節(jié)點,將工程建設的項目基本信息、建設審批、工程造價、廉政監(jiān)督等面向全社會公開。落實重點工程局領導掛聯(lián)責任制,實行跟蹤審計、按節(jié)點交賬、掛聯(lián)領導年底專項述職。
三是交通執(zhí)法陽光操作。開展行政審批事項清理,將機動車駕駛員培訓機構(gòu)審批等12項行政審批事項下放到縣(區(qū))交通運輸局,轉(zhuǎn)變管理方式4項,取消7項。與電視媒體合作,邀請人大代表、政協(xié)委員、群眾代表參加行政處罰案件公開審理。健全投訴處理機制,公開交通執(zhí)法違紀違規(guī)行為舉報電話,試點舉報獎勵制度。
四是內(nèi)部管理陽光透明。探索實行“一把手”“五不直管”制度,即不直接分管財務、分出“簽字權(quán)”,建立委托制、賬務會簽制、定期審核制、賬務公開制和經(jīng)濟審計制;不直接分管人事,分出“話語權(quán)”,建立末位表態(tài)制、票決制、實名推薦干部制和民主評議制;不直接分管工程項目,分出“操控權(quán)”,建立專項聽證制、公開招標制和集體決定制;不直接管行政審批,分出“審批權(quán)”,建立歸并統(tǒng)一審批制,實行“一個窗口對外”,審批事項一經(jīng)受理,必須在 時限內(nèi)辦結(jié);不直接分管行政執(zhí)法,分出“裁量權(quán)”,建立執(zhí)法會審制和執(zhí)法檢查備案制。
五是政務信息陽光公開。扎實推進行政權(quán)力、工程建設、交通執(zhí)法、內(nèi)部管理、政務動態(tài)“五項公開”,將政務公開納入目標管理統(tǒng)籌推進,規(guī)范公開目錄,統(tǒng)一公開程序,建立公開臺帳,實行政務公開月檢通報制,對公開不及時、內(nèi)容不全面、不準確的從嚴追責。(巴中市交通運輸局)
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