記者 白濤 通訊員 金瓊
忠建河，宛如一條玉帶蜿蜒縈繞于高樂山鎮(zhèn)境內，讓咸豐縣的這個城關鎮(zhèn)更具靈性。全鎮(zhèn)35個行政村、5個居民委員會的10多萬人就生活在這322平方公里的土地上。
“武陵山試驗區(qū)建設”、“長江中游城市群發(fā)展”、“全國先進自治州建設”等政策和機遇象潮水般涌向荊南大地，高樂山鎮(zhèn)迎來了千載難逢的發(fā)展機遇，吹響了建設經濟強鎮(zhèn)的集結號。
發(fā)展新型工業(yè) 奏響經濟“繁榮曲”
“無工不富，無工不強，不發(fā)展工業(yè)，就沒有出路�！备邩飞芥�(zhèn)鎮(zhèn)長趙紅敏不無感慨地說。近年來，該鎮(zhèn)圍繞“工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿活鎮(zhèn)”目標，按照壯大龍頭經濟、培植區(qū)域經濟、做強特色經濟、發(fā)展品牌經濟的工作思路，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，膨脹經濟總量，經濟運行質效明顯提高。工業(yè)經濟躍居全縣榜首，一躍成為恩施州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
“這里新型材料原料豐富，政府對企業(yè)的優(yōu)惠政策也很多�！焙笔∑僭椿び邢挢熑喂究偨浝砟臋喔嬖V記者。落戶該鎮(zhèn)的湖北省瀑源化工有限責任公司，是目前中國一流的擁有多項自主知識產權的新型材料高科技企業(yè)，年生產3萬噸重質碳酸鈣超細粉體、聚烯烴填充母料、蓋鈦顏料、硫酸鋇粉、氟化鈣等系列產品，產值達2808萬元。
“我們利用區(qū)位優(yōu)勢，以招商引資為依托，拉動工業(yè)經濟發(fā)展，搶抓‘六大工程’建設機遇，加快推進新型工業(yè)化進程，不斷壯大工業(yè)經濟總量。”趙紅敏說。
新型工業(yè)化的推進，使高樂山鎮(zhèn)工業(yè)經濟集聚效應進一步顯現(xiàn)，財政收入快速增長。到6月底，全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)11家，規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)24家，民營經濟總數5685戶，從業(yè)人員22900人。今年上半年，全鎮(zhèn)工業(yè)總產值達4.1億元，工業(yè)增加值1.23億元，實現(xiàn)利稅1320萬元。
綠色產業(yè)生機無限 生態(tài)經濟活力迸發(fā)
“保護青山綠水是經濟發(fā)展的紅線。”鎮(zhèn)黨委書記朱繼紅說。高樂山森林覆蓋率達78%，是國家“西部開發(fā)退耕還林（草）示范基地”。近年來，高樂山鎮(zhèn)黨委、政府帶領全鎮(zhèn)人民，在青山綠水間探索生態(tài)立鎮(zhèn)、特色富民的綠色崛起之路。
該鎮(zhèn)依托綠色資源優(yōu)勢，重點發(fā)展農民參與度高、農村受益面大的綠色產業(yè)帶。圍繞縣“200公里茶葉走廊帶”建設，以企業(yè)、合作社為依托，以基地為紐帶，在馬河、官田壩、龍坪一帶新發(fā)發(fā)展烏龍茶2000畝，改造中低產茶園1000畝，引進茶葉加工企業(yè)1家，發(fā)展專業(yè)合作社3家、小作坊5家。今年春茶實現(xiàn)產銷兩旺，鮮葉銷售近25萬公斤，為民增收200多萬元。
“通過今天的參觀，我們對這個產業(yè)更認可了，心理更有底了，發(fā)展的信心也更足了。”6月30日，高樂山鎮(zhèn)楊柳溝村支部書記在重慶市巫山縣官渡鎮(zhèn)參觀考察金銀花種植項目時如是說。走出去，這是高樂山鎮(zhèn)帶領農民調優(yōu)產業(yè)結構的一大舉措。不僅如此，針對村民缺種植技術、缺管理經驗等問題，該鎮(zhèn)還請縣農業(yè)局、農技中心、農技站農技人員深入田間地頭為群眾排憂解難。
為解決產業(yè)發(fā)展的后顧之憂，高樂山鎮(zhèn)還引導農民成立專業(yè)合作社，與發(fā)夏食品、龍涎香醬菜等公司簽訂供銷合同，建設“公司+基地+專業(yè)合作社+農戶”的專業(yè)經濟模式，形成了產業(yè)產售一條龍，提高了產品品味和經濟價值。今年上半年，全鎮(zhèn)共落實煙葉種植面積8118畝，發(fā)展大棚蔬菜、百合、紅心獼猴桃等特色基地720畝，圍繞“楊官畫廊”建設，栽種優(yōu)質桃樹10100株、萬壽菊800畝。
在調優(yōu)綠色產業(yè)的同時，高樂山鎮(zhèn)還借力縣委、政府提出的打造“全國知名生態(tài)文化旅游目的地”機遇，大力發(fā)展生態(tài)旅游產業(yè)。如今，沿著楊官大道前行，路旁環(huán)境幽雅、極具土苗風情的特色民居、生意興旺的農家樂裝點著“楊官畫廊”的絢麗畫卷。龍坪村支部書記張永久告訴我們，附近經營農家樂的農戶30余家，授牌的“三星級”農家樂達到11家，收入最高的一年能達到10多萬元。
問實情做實事 “窮財政”辦“富民生”
7月3日，記者跟隨高樂山鎮(zhèn)的幾名干部，走訪官壩村多戶人家，詢問低保補助數額、了解新農合落實情況……“和群眾一問一答式的問話過于呆板，走訪農戶，就是要‘一上豬圈二看雞窩三下廁所’”，高樂山鎮(zhèn)黨政辦主任蘭君說�？簇i圈看的是農戶的經濟狀況，看雞窩想的是能否為農家樂服務，看廁所則能了解到當地的衛(wèi)生習慣、發(fā)展意識。
鎮(zhèn)域雖小，民生事大。半年來，鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持把基礎建設作為做好農業(yè)、農村、農民工作的重點，盡心盡力改善群眾的生產生活條件。
圍繞“一池三改”加大沼氣池建設力度，該鎮(zhèn)今年上半年共發(fā)展沼氣池86口，配套“三改”完成48戶，全鎮(zhèn)改廚3826戶，改廁2975戶，改圈2230戶。
結合“三萬”活動，該鎮(zhèn)新修東門溝、楊柳溝、泡桐壩等8處水池，完成老里壩、青山坡等村安全飲水工程，解決了5個組682人的飲水困難問題；完成大壩河堤治理600米，啟動了二道河至新田溝忠建河河堤治理工程；對老寨、馬河、老里壩、梅坪四個集鎮(zhèn)的安全飲水進行統(tǒng)一管理，派專人對管網維護修理，飲水工程運轉良好。
該鎮(zhèn)全面啟動了大河邊至梅坪11公里、老里壩至龍家界10公里、官田壩至麻谷溪7.1公里、龍家界至后山電視塔5公里、青山坡至楊柳溝3公里通暢公路建設。
該鎮(zhèn)投入2000多萬元，對龍坪、馬河沿線幾個村低丘崗實施土地整理，通水、通電、通水泥路……穿行于高樂山，“青山綠水、紅瓦白墻”，新氣象隨處可見。
今年上半年，該鎮(zhèn)在農村和社區(qū)建立健康檔案7688戶，發(fā)放臨時救助金23萬元，發(fā)放優(yōu)撫金24萬元，惠農政策全面落實，兌現(xiàn)糧種補貼、退耕還林補貼、能繁母豬補貼等惠農資金1523萬元，轉移農村勞動力1350人。
談到高樂山鎮(zhèn)的未來，該鎮(zhèn)有關負責人勾畫出了一幅振奮人心的畫卷：以“搶抓機遇、加快發(fā)展”為基調，緊緊圍繞“六大工程”宏偉藍圖，加快推進新型工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌化、社會和諧化進程，著力打造“湖北烏龍茶第一鎮(zhèn)”、“綠色食品加工園”、“生態(tài)家園渡假園”，全力向武陵山地區(qū)經濟強鎮(zhèn)邁進。
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