用大數(shù)據(jù)助推貧困生的精準(zhǔn)認(rèn)定

 

　　近日，教育部財(cái)務(wù)司副司長趙建軍在教育部發(fā)布會(huì)上表示，今年國家資助學(xué)生接近1個(gè)億，把家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定好，是提高資金使用效益最重要的措施。對于資助貧困學(xué)生，我國社會(huì)公眾均無意見，但怎樣把資助經(jīng)費(fèi)用到應(yīng)該資助的貧困生身上，即如何認(rèn)定貧困生，近年來卻一直存在爭議。

 

　　由學(xué)生填寫《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》，并持該表到家庭所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門加蓋公章，以證明其家庭經(jīng)濟(jì)狀況，這本來是希望客觀真實(shí)反映學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況，但是，有的家庭并不貧困的學(xué)生，卻可以把自己家庭寫得很貧困，家庭所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門還為其蓋章。因此，如果以此為依據(jù)來認(rèn)定貧困生，就可能存在弄虛作假的問題。

　　基于此，之前的認(rèn)定辦法，要求結(jié)合《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》，再由評議小組進(jìn)行民主評議，對貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)生活情況進(jìn)行進(jìn)一步分析，以判斷其是真貧困還是假貧困。隨之也就出現(xiàn)了引起輿論廣泛關(guān)注、爭議的各校自創(chuàng)的民主評議法，諸如有高校“競選貧困生”，由貧困生發(fā)表演講，“曬貧困”，由評議成員評議，這被質(zhì)疑侵犯了貧困學(xué)生的隱私與尊嚴(yán)；還有高校將“購買筆記本電腦不算貧困生”作為評議貧困生的一條標(biāo)準(zhǔn)，這就是讓評議成員了解學(xué)生的生活情況（觀察其是否有電子產(chǎn)品），這被質(zhì)疑是讓貧困學(xué)生艱苦生活，因?yàn)閹屠У哪康木褪且�讓貧困學(xué)生擁有和其他學(xué)生差不多的學(xué)習(xí)生活條件。

 

　　要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，可以借助大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，從之前的主觀認(rèn)定轉(zhuǎn)向依靠客觀數(shù)據(jù)對貧困學(xué)生進(jìn)行客觀認(rèn)定。

 

　　怎么排除主觀因素，能客觀準(zhǔn)確地掌握貧困學(xué)生的貧困情況，這是精準(zhǔn)認(rèn)定需要解決的問題，主要思路就是依靠客觀數(shù)據(jù)對貧困生進(jìn)行客觀認(rèn)定。如有的學(xué)校對全校在校本科生的飯卡刷卡記錄進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，每個(gè)月在食堂吃飯超過60頓，一個(gè)月消費(fèi)不足420元的，被列為受資助對象，貧困生不用申請和公示就可以“偷偷”拿到補(bǔ)貼款。該“暖心飯卡”獲得不少同學(xué)的認(rèn)可。還有的學(xué)校搭建起學(xué)生大數(shù)據(jù)分析與服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建困難生認(rèn)定和量化資助模型，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)認(rèn)定、應(yīng)助盡助，避免依賴學(xué)生提交家庭經(jīng)濟(jì)困難證明的認(rèn)定方式產(chǎn)生的誤判、漏判。

 

　　用大數(shù)據(jù)對貧困學(xué)生進(jìn)行“客觀認(rèn)定”，不再需要學(xué)生提交家庭經(jīng)濟(jì)困難證明，也不需要進(jìn)行評議，而是根據(jù)學(xué)生生活的實(shí)際情況進(jìn)行精準(zhǔn)認(rèn)定。如果能把學(xué)校大數(shù)據(jù)分析與服務(wù)平臺(tái)以及其他部門的幫困數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步整合，比如根據(jù)對貧困家庭的精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)，把這些家庭的貧困學(xué)生找出來，建立貧困學(xué)生數(shù)據(jù)庫，這就使認(rèn)定更加精準(zhǔn)，做到“一個(gè)不錯(cuò)”、“一個(gè)不少”。（段蓉）