一減一增 釋放建設類企業(yè)新活力(2)
時間:2017-02-07 14:57 來源:四川發(fā)布 責任編輯:毛青青
除行政審批事項外,經(jīng)過三輪行政權力清理,省住建系統(tǒng)取消、下放或調(diào)整183項行政處罰權力事項、30項其他行政權力事項,減少了178項行政權力事項。
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創(chuàng)新方式強化服務提供一對一指導和幫助
去年3月,四川偉業(yè)建筑監(jiān)理有限公司向住建部遞交甲級資質(zhì)申請,但在初審公示環(huán)節(jié)就吃了“閉門羹”,仔細一查才發(fā)現(xiàn),公司內(nèi)部有注冊建筑師違反規(guī)定,“掛靠”在別的公司。得知情況后,省住建廳決定“特事特辦”,協(xié)調(diào)專人解決重復注冊問題,讓企業(yè)順利通過審核。“必須讓企業(yè)明白為什么不行,并提供一對一的指導和幫助。”省住建廳相關負責人表示。
去年12月28日,經(jīng)住建部批準,成都華川公路建設集團有限公司主項資質(zhì)成功升級為公路工程施工總承包特級資質(zhì),成為全國公路行業(yè)第一家獲得特級資質(zhì)的民營企業(yè)。從2015年開始,在一年多的“申特”過程中,省住建廳安排專門團隊,為華川公司提供政策咨詢、申報輔導、現(xiàn)場指導等一系列服務,并派出專家?guī)ьI華川公司學習“申特”成功企業(yè)的經(jīng)驗。
這樣的服務并非華川公司這樣的高等級建筑類企業(yè)所“獨享”。為適應住建部新的企業(yè)資質(zhì)申報政策,從2015年起,省住建廳對全省所有一級資質(zhì)企業(yè)展開免費政策培訓,并委托各地住建部門對其余等級企業(yè)進行培訓。截至目前,相關培訓已舉辦25期,共計1萬多家企業(yè)參與,10家擬申報特級資質(zhì)的大型企業(yè)在省住建廳率領下,赴江西、重慶考察,學習先進經(jīng)驗。
去年,針對重慶市建筑業(yè)企業(yè)入川承攬業(yè)務信息錄入服務事項,省住建廳再次創(chuàng)新服務方式,試點將服務窗口前移,委托廳駐重慶建筑管理處辦理,極大地方便省外企業(yè)就地完成入川手續(xù)。
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全面實行網(wǎng)上審批按責限權保證全過程監(jiān)督
目前,分布在我省各地的建筑業(yè)企業(yè)共計兩萬多家,擁有二級及以上資質(zhì)的企業(yè)占比過半,其中不乏估值數(shù)億元甚至數(shù)十億元的大型企業(yè)。
行政權力高度集中后,如何抓好廉政建設成為重中之重。
2016年,省住建系統(tǒng)全年共辦理行政審批事項46677件,現(xiàn)場受理率、按時辦結(jié)率均為100%,提速率保持在75%左右,有效投訴為零,廉潔高效的首要做法便是利用信息化手段,利用網(wǎng)絡系統(tǒng)管理,根據(jù)審批人員的崗位權限,按職責分類、分環(huán)節(jié)設置權限。
省住建廳相關負責人介紹,省住建廳行政審批處權限明確,前臺工作人員負責受理企業(yè)申請和材料申報,以及省外企業(yè)入川信息登記等公共服務事項的及時辦理;后臺工作人員負責行政許可事項的審查審核工作,再根據(jù)實際工作情況分為6個小組,做到按責限權,保證行政審批事項全過程監(jiān)督。同時,省住建廳還規(guī)定,凡超越職責范圍或遇疑難問題,必須按相應程序上報。
省住建廳相關負責人介紹,在原有基礎上,今年上半年省住建系統(tǒng)勘察設計企業(yè)、造價咨詢企業(yè)等15項行政審批事項將全部實現(xiàn)網(wǎng)上申報審批,防范廉政風險。
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