2015年，按照國家和省上文件精神，研究制定了《綿陽市人民政府關于全面推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實施意見》等一系列政策文件，并啟動軍民融合創(chuàng)新驅動發(fā)展先行先試政策措施研究工作。我市已初步構建起涵蓋國家、省、市三級的政策支撐體系。通過細化完善配套政策，加強政策宣傳推介，強化政策執(zhí)行落實，實現(xiàn)了人才引進、培育、使用各環(huán)節(jié)優(yōu)惠措施全覆蓋，科技企業(yè)從創(chuàng)意萌芽、蓄勢培育到穩(wěn)定成熟各階段資助政策全覆蓋，充分調動和激發(fā)了各類創(chuàng)新主體和創(chuàng)新人才的積極性，增強了對各類創(chuàng)新要素的吸引力。

　　一是圍繞發(fā)揮企業(yè)技術創(chuàng)新主體作用，綜合運用行政和市場手段，加快建設各類孵化平臺。先后組建國家級孵化器5個（包括高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務中心、科創(chuàng)區(qū)創(chuàng)業(yè)服務中心、中物院技術轉移中心、高新區(qū)生物醫(yī)藥孵化器、西南科技大學國家大學科技園），市級孵化器14個（包括科技城軟件產(chǎn)業(yè)園、科技城國際電子商務產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)開區(qū)科技型中小企業(yè)孵化中心、江油市科技孵化園、1716創(chuàng)業(yè)工場等），市級眾創(chuàng)空間18個（包括中國工程物理研究院青年科技創(chuàng)新俱樂部、長虹公司青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部、綿陽師范學院大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部、四川文化藝術學院文化科技產(chǎn)業(yè)園、九綿科技合作創(chuàng)新實驗基地、中國科技城創(chuàng)客俱樂部等），并正著力打造國際企業(yè)孵化器。截至2015年6月底，全市各類孵化器達到38個，孵化器總面積超過74萬平方米，入駐孵化企業(yè)和服務機構1600余家。

　　二是加快提升研發(fā)創(chuàng)新載體。建成企業(yè)技術中心141家（國家級8家、省級53家、市級80家），工程技術研究中心19家（國家級5家、省級14家），重點實驗室16個（國家級8個、省級8個），企業(yè)工業(yè)設計中心4家（國家級1家、省級3家），國家及國際組織認證的實驗室24個，海外開發(fā)機構5家，與其他組織聯(lián)辦開發(fā)機構82個，國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)3家。成立長虹智能電視、九洲空管系統(tǒng)、北斗衛(wèi)星導航、新能源汽車等14個產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟。建成綿陽市大型科學儀器共享服務平臺，囊括眾多技術領域儀器1000余臺，聚集專家100余名，服務企業(yè)400余家。2014年到2015年6月，專利申請量和授權量高速增長，分別實現(xiàn)9261件、5311件;實現(xiàn)科技成果技術轉讓530件、交易額9.1億元，綿陽科技研發(fā)、原始創(chuàng)新能力和資源共享水平全面提升。

　　三是支持科技企業(yè)人才支撐發(fā)展。從2013年起，市級財政每年安排1000萬元設立科技人才發(fā)展專項資金。2013-2017年省財政每年出資5000萬元設立綿陽市科技人才發(fā)展專項資金。 以6000萬元人才發(fā)展資金為杠桿，圍繞從人才引進到人才培養(yǎng)、從創(chuàng)業(yè)初期到成長壯大、從孵化平臺到金融支持，組織實施了“千英百才”聚才工程、“涌泉計劃”扶持工程、優(yōu)秀人才培育工程、科技企業(yè)孵化器和創(chuàng)新研發(fā)平臺資助工程、人才激勵保障服務工程等五大工程。2014年對198個團隊（個人、項目）進行了資助，資助金額達6650.5萬元，單項最高資助金額200萬元。

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