【《財經(jīng)》綜合報道】國務(wù)院常務(wù)會議11日討論通過《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，明確了主要任務(wù)、支持政策和保障措施。據(jù)新華網(wǎng)報道，目前中國流通領(lǐng)域基本建立起了覆蓋城鄉(xiāng)的流通網(wǎng)絡(luò)。但長期以來“重生產(chǎn)、輕流通”的傳統(tǒng)觀念，造成中國流通領(lǐng)域的發(fā)展依然滯后于國際水平。

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　　中國商業(yè)聯(lián)合會的資料顯示，2005年以來中國物流總成本占當(dāng)年GDP的比重一直保持在18％左右，居高不下，而西方發(fā)達(dá)國家同類指標(biāo)是8％到10％，標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平差距明顯。

　　商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部副主任趙萍說，“社會創(chuàng)造的很大部分財富消耗在流通環(huán)節(jié)上，這給中國經(jīng)濟(jì)造成沉重負(fù)擔(dān)，阻礙經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，同時還會推高物價水平，阻礙消費(fèi)的釋放�！�

　　專家指出，造成流通成本高的主要原因是流通領(lǐng)域組織化程度低，流通環(huán)節(jié)過多。

　　針對國務(wù)院《意見》中明確提出在一定期限內(nèi)免征農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅，專家指出，作為中國農(nóng)產(chǎn)品流通主渠道的批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場具有公益性的本質(zhì)屬性,但是由于種種原因,在其發(fā)展過程中,公益性大多缺失或被違背,使“最后一公里”成為農(nóng)產(chǎn)品價格非理性上漲的背后推手之一。

　　報道引述全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會會長馬增俊說法，“由于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場一般只有一兩層建筑，很難像大型商城那樣進(jìn)行多層開發(fā)，土地利用率低，因此批發(fā)市場用地按商業(yè)或工業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行，大大增加了市場經(jīng)營成本，進(jìn)而推高農(nóng)產(chǎn)品價格�！�

　　報道還指出，多位受訪的專家表示，《意見》中許多提法目前還很原則，希望在即將召開的全國流通工作會議上能盡快出臺實(shí)施細(xì)則。而且這些細(xì)則出臺后，關(guān)鍵還在于落實(shí)。

　　國務(wù)院《意見》所列的各項政策涉及價格、商務(wù)、財稅、工商、交通等多個部門。

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