一是完善 生活保障制度，實現(xiàn)農村貧困人口“政策性”脫貧。提高低保保障標準及補助水平，今年農村低保保障標準由2280元提高到3120元，月人均補助標準提高到110元；建立主動發(fā)現(xiàn)機制，將貧困人口中符合低保條件的而無能力提出申請的，由村民代表聯(lián)名推薦納入村組評議，通過評議、公示、審批后納入保障范圍。

　　二是完善醫(yī)療救助制度，實現(xiàn)因病致貧人員“保障性”脫貧。全額資助全縣3774名農村五保供養(yǎng)對象、47171名低保對象參加新型農村合作醫(yī)療，對農村低保、農村五保供養(yǎng)對象取消醫(yī)療救助病種限制，提高醫(yī)療救助水平，農村醫(yī)療救助封頂線10000元。今年撥付醫(yī)療救助資金2750余萬元，救助人次達31920人次，有效緩解城鄉(xiāng)貧困家庭就醫(yī)難和因病致貧的問題。

　　三是完善臨時救助制度，實現(xiàn)突發(fā)致貧人員“階段性”脫貧。建立“一門受理，協(xié)同辦理”快速響應機制，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府便民服務中心，設立社會救助窗口，提供受理、轉辦、跟蹤、回復全方位服務，實現(xiàn)困難群眾“進一扇門，受多方救助”；對因災、突發(fā)事故、重大疾病導致基本生活暫時出現(xiàn)困難的家庭，給予100至500元的“急難”救助，解決群眾生活中可能遭遇的突發(fā)性、臨時性、緊迫性困難問題。

　　四是完善特困人員供養(yǎng)制度，實現(xiàn)農村貧困老人“ 性”脫貧。加大對貧困地區(qū)養(yǎng)老服務機構建設力度,通過改建、新建農村敬老院、日間照料中心及區(qū)域性養(yǎng)老服務中心等福利機構，為貧困老人、五保老人提供良好的生活環(huán)境；提高五保人員生活保障標準,農村五保集中供養(yǎng)標準提高到5400元/年。