原標(biāo)題：放眼全球多方發(fā)力 大膽試大膽闖

　　現(xiàn)有保稅港區(qū)向國際上高標(biāo)準(zhǔn)的自由貿(mào)易港區(qū)模式拓展和轉(zhuǎn)型

　　加強(qiáng)大通道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與國內(nèi)外城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展，更好融入“一帶一路”


　　不斷提升高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　從自由貿(mào)易區(qū)到自由貿(mào)易港，四川的路有多遠(yuǎn)？4月1日，在成都參加2018中國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放發(fā)展論壇的國務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部原部長(zhǎng)、研究員趙晉平支招：四川可將現(xiàn)有保稅港區(qū)向國際上高標(biāo)準(zhǔn)的自由貿(mào)易港區(qū)模式拓展和轉(zhuǎn)型。

　　黨的十九大報(bào)告提出，賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港。去年11月，我省提出，將對(duì)標(biāo)國際 經(jīng)貿(mào)規(guī)則，探索差異化試驗(yàn)路徑，探索建設(shè)內(nèi)陸自由貿(mào)易港。今年全國兩會(huì)期間，代表委員們也圍繞這一話題積極建言獻(xiàn)策。

　　“2018年將成為中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)起步之年。”在趙晉平看來，探索建設(shè)中國特色的自由貿(mào)易港，打造開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)的開放新高地，對(duì)于促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義。

　　自由貿(mào)易區(qū)和自由貿(mào)易港，一字之差，卻有很大區(qū)別。自由貿(mào)易港開放程度更高，將極大推動(dòng)貿(mào)易便利化。趙晉平提出三條路徑：現(xiàn)有保稅港區(qū)向國際上高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易港區(qū)模式拓展和轉(zhuǎn)型；以沿海組合港為依托，集中建設(shè)2至3個(gè) 自由貿(mào)易港；選擇沿海較大離島建設(shè)一個(gè)全方位、高水平開放的港城融合型自由貿(mào)易港。

　　“這三種方案中，路徑一較為穩(wěn)妥。”趙晉平解釋，可以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為依托起步，在這個(gè)基礎(chǔ)上對(duì)保稅港區(qū)和綜合保稅區(qū)進(jìn)行適當(dāng)拓展，功能要按照國際上 規(guī)則的自由貿(mào)易園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行轉(zhuǎn)型，“像四川、重慶等內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，就可以先按照這種思路進(jìn)行自由貿(mào)易港的建設(shè)。”

　　要升級(jí)，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)哪些方面需加強(qiáng)？趙晉平認(rèn)為，在自由貿(mào)易港的建設(shè)上要“大膽試、大膽闖”。“我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不少自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新的碎片化問題較為突出，缺乏系統(tǒng)性集群性的探索。另外，放眼全球，我們開放的水平還有待提高、金融創(chuàng)新的步子與期望也有差距。”

　　趙晉平進(jìn)一步建議，四川未來可多方面發(fā)力：補(bǔ)齊短板，在服務(wù)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域不斷突破；加強(qiáng)大通道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與國內(nèi)外城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展，更好融入“一帶一路”；不斷提升高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；探索開放式創(chuàng)新模式，鼓勵(lì)本土企業(yè)走出去，培養(yǎng)成長(zhǎng)為跨國公司。（記者 龐峰偉 范坤鵬）

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