深度解讀全省 田園綜合體(3)
時間:2017-08-15 22:54 來源:四川發(fā)布 責(zé)任編輯:毛青青
綠沃農(nóng)業(yè)動輒十億的投資,而當(dāng)?shù)匾粋農(nóng)民的年收入才一兩萬元。
有的地方在田園綜合體探索中,出現(xiàn)了“排農(nóng)”“脫農(nóng)”情況:有的以延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拿地圈地,卻行房地產(chǎn)開發(fā)之實;有的明面上是建設(shè)田園綜合體,卻將農(nóng)民全數(shù)趕出去。
如何既推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展,又保護(hù)農(nóng)民的利益?
劃紅線:財政部農(nóng)業(yè)司、國務(wù)院農(nóng)村綜合改革辦公室明確,未突出以農(nóng)為本,項目布局和業(yè)態(tài)發(fā)展上與農(nóng)業(yè)未能有機(jī)融合,以非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策;資源環(huán)境承載能力較差;違反國家土地管理使用相關(guān)法律法規(guī),違規(guī)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)和私人莊園會所建設(shè);鄉(xiāng)、村舉債搞建設(shè);大拆大建、盲目鋪攤子等情況,一律不得列入試點范圍。
“田園綜合體”是“姓農(nóng)為農(nóng)”的綜合體,是回歸“農(nóng)”心的綜合體。
天馬鎮(zhèn)首先定出“鐵律”,要把產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)民增收有機(jī)結(jié)合起來。拿玫瑰花溪谷為例,公司將全員吸收當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與景區(qū)開發(fā)、玫瑰種植,以4元/株的價格將種苗提供給農(nóng)民;收獲后,農(nóng)民可以自己通過電商平臺銷售,然后將種苗錢付給公司;如果市場價太低,公司則 以每株8元的保底價收購。刨去成本,保證每株有3元左右的純利潤,按照每畝1.2萬株計算,每畝每年有3萬多元的收益,如果種5畝,就有至少10多萬元的純利潤。
當(dāng)?shù)卣規(guī)定,在景區(qū)開發(fā)的過程中,不能將農(nóng)民趕出村莊,而是要和農(nóng)民一起發(fā)展。
中國農(nóng)經(jīng)學(xué)會副會長劉奇描繪著他眼中的田園綜合體——未來,田園綜合體將吸引城市向農(nóng)村反流,資金、技術(shù)、管理和人力資本等現(xiàn)代元素都會在這里逐步聚集沉淀,農(nóng)藝、農(nóng)諺、農(nóng)事及風(fēng)光介紹和民俗表演、風(fēng)味餐飲等傳統(tǒng)精華也將被活化起來。只有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村繁榮了,農(nóng)民的利益才能得到持久的保護(hù)。(魏馮 記者 梁現(xiàn)瑞 李淼)
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