近日,四川省公安警務(wù)保障工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在自貢召開,21個(gè)市州公安局負(fù)責(zé)人、保障部門負(fù)責(zé)人和廳屬各部門負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。省財(cái)政廳、省審計(jì)廳有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會(huì)議并講話。省公安廳黨委副書記、常務(wù)副廳長(zhǎng)張穎出席會(huì)議并講話!
會(huì)議代表觀摩了自貢市公安局警務(wù)保障規(guī)范化管理成果展、公安局機(jī)關(guān)大院規(guī)范化管理系統(tǒng)、裝備管理系統(tǒng)、警史館和應(yīng)急指揮大廳等!
近年來,特別2016年以來,全省公安警務(wù)保障部門在公安部、省廳黨委和地方各級(jí)公安機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“四項(xiàng)建設(shè)”、“公安改革”、“平安四川”等重大戰(zhàn)略部署,始終堅(jiān)持“服務(wù)中心工作、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)需求、服務(wù)基層一線”,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),特別是在經(jīng)費(fèi)保障、裝備建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)以及隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了較為突出的成績(jī)。
編制完成了四川公安發(fā)展“十三五”規(guī)劃。由省廳牽頭,廳屬各部門和基層公安機(jī)關(guān)積極參與,深入調(diào)研、廣泛征求意見,編制了《四川省公安發(fā)展“十三五”規(guī)劃(2016—2020年)》(即一個(gè)“總規(guī)”)和《四川省公安科技信息化建設(shè)“十三五”規(guī)劃》、《四川省公安裝備建設(shè)“十三五”規(guī)劃》、《四川省公安基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)“十三五”規(guī)劃》等三個(gè)“專規(guī)”!
“210工程”建設(shè)助推公安戰(zhàn)斗力提升。自2011年公安部部署推進(jìn)“210工程”建設(shè)以來,四川公安機(jī)關(guān)警務(wù)保障部門從直面挑戰(zhàn)到搶抓機(jī)遇,從調(diào)動(dòng)積極因素到用活有利條件,從抓實(shí)抓好6大方面到抓細(xì)抓深210項(xiàng)具體任務(wù),走出了一條具有本土特色的警務(wù)保障創(chuàng)新發(fā)展之路。經(jīng)過5年建設(shè),全省公安經(jīng)費(fèi)投入大幅增長(zhǎng),較2011年增長(zhǎng)74.5%;全省公安裝備建設(shè)長(zhǎng)足進(jìn)步,7大裝備體系基本建成,應(yīng)急裝備保障機(jī)制全面形成;全省公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)變化巨大,完成建設(shè)項(xiàng)目179個(gè),建成業(yè)務(wù)用房141萬平方米;全省警務(wù)保障基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí),制度體系逐步完善,全面邁進(jìn)制度化、規(guī)范化軌道;全省警務(wù)保障隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化水平顯著提升,為各項(xiàng)公安工作開展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障支撐。四川公安“210工程”建設(shè)取得了總分91.9分的終期評(píng)估成績(jī),在西部地區(qū)名列前茅,受到公安部充分肯定,3個(gè)集體和3名個(gè)人受到公安部表彰!
強(qiáng)力推進(jìn)公安裝備被裝建設(shè)和服務(wù)。省廳強(qiáng)化工作指導(dǎo)監(jiān)督,基層公安機(jī)關(guān)全力推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了全省縣級(jí)公安機(jī)關(guān)基本業(yè)務(wù)裝備建設(shè)全部達(dá)標(biāo);研究出臺(tái)了《全省公安機(jī)關(guān)單警裝備配備實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》,完善公安裝備管理制度,強(qiáng)化公安裝備配備使用;完成年度武器彈藥購(gòu)置計(jì)劃,保障了全省公安的槍彈使用;按照“按需申領(lǐng)”的原則,保障民警警服供給,開展廢舊警服回收工作,組織對(duì)全省民警進(jìn)行普遍量體,科學(xué)組織了警服政府采購(gòu),服務(wù)全省公安民警8萬余人次,受到廣泛好評(píng)!
構(gòu)建“一體化”應(yīng)急保障體系。研究出臺(tái)了《應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理暫行辦法》,健全了以省廳為中心、市州和九大“戰(zhàn)訓(xùn)基地”為樞紐、縣級(jí)為支撐的應(yīng)急物資保障體系;先后為廳機(jī)關(guān)配備了餐車、宿營(yíng)車、發(fā)電車、淋浴車、運(yùn)水車等9臺(tái)大型特種車輛,初步構(gòu)建起廳機(jī)關(guān)“一體化”保障體系;成功承辦了公安歷史上參演規(guī)模最大、區(qū)域跨度最長(zhǎng)、涉及要素最全、科目設(shè)置最細(xì)的“先鋒2016全國(guó)公安應(yīng)急保障演練”!
加強(qiáng)警務(wù)保障隊(duì)伍建設(shè)。開展了爭(zhēng)創(chuàng)“朱愛民式警務(wù)保障好民警”活動(dòng),深入宣傳、組織學(xué)習(xí)討論,制定工作方案、組織開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng),及時(shí)向公安部裝備財(cái)務(wù)局報(bào)送宣傳學(xué)習(xí)和爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。我省成都市黃占雄同志被公安部裝備財(cái)務(wù)局評(píng)選為“朱愛民式警務(wù)保障好民警”。先后組織舉辦了 “被裝管理”、“物聯(lián)網(wǎng)”、“國(guó)資管理”、“財(cái)務(wù)管理”等多個(gè)培訓(xùn)班,對(duì)全省警務(wù)保障部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行全面輪訓(xùn),提高了警務(wù)保障部門和業(yè)務(wù)骨干的能力水平!
2017年,全省公安警務(wù)保障部門將全面實(shí)施公安發(fā)展“十三五”規(guī)劃,推進(jìn)警務(wù)保障工作轉(zhuǎn)型升級(jí),加快構(gòu)建現(xiàn)代警務(wù)保障體系,全力夯實(shí)警務(wù)保障工作發(fā)展根基,打造新型警務(wù)保障隊(duì)伍,有力服務(wù)公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)!
建立規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織規(guī)劃的實(shí)施和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè);加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行的督導(dǎo)檢查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估,嚴(yán)格落實(shí)資金和項(xiàng)目管理責(zé)任,確保項(xiàng)目建設(shè)立足于實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、有效;充分借鑒“十二五”期間積累的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施,發(fā)現(xiàn)并培育一批工作典型,大力推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)整體工作協(xié)調(diào)開展。
進(jìn)一步明確警務(wù)保障職能定位,規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)、裝備、基建等警務(wù)保障業(yè)務(wù)歸口管理;優(yōu)化職能配置,理順管理流程,創(chuàng)新服務(wù)模式,提升警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化保障能力;推動(dòng)保障方式多元化,積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)社會(huì)服務(wù)資源,擴(kuò)大政府購(gòu)買服務(wù)范圍,切實(shí)解決服務(wù)方式單一、專業(yè)性不強(qiáng)的問題;按照國(guó)家相關(guān)法規(guī),有計(jì)劃、分步驟推進(jìn)物業(yè)管理、公務(wù)出行等保障服務(wù)市場(chǎng)化,建立管辦分離工作機(jī)制!
實(shí)現(xiàn)保障手段信息化。積極利用信息化手段,切實(shí)整合轉(zhuǎn)移支付、裝備資產(chǎn)、基本建設(shè)和統(tǒng)計(jì)分析等系統(tǒng),積極探索和熟練應(yīng)用裝備資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理、后勤服務(wù)等子平臺(tái),實(shí)現(xiàn)警務(wù)保障業(yè)務(wù)流、信息流、管理流三流融合。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+便警服務(wù)平臺(tái),探索開發(fā)便警服務(wù)APP,利用信息化手段推動(dòng)保障服務(wù)升級(jí)。
完善公安經(jīng)費(fèi)保障體系。建立更加完備、符合公安特色的市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、裝備、基建保障政策標(biāo)準(zhǔn)體系,形成更加穩(wěn)定的保障渠道,滿足不斷增長(zhǎng)的警務(wù)保障需求;要適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展方向,爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府支持,推動(dòng)將城市公安派出所、社區(qū)警務(wù)室納入城市發(fā)展規(guī)劃,與城市建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè);加快建立地市級(jí)公安機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),盡快完成縣級(jí)公安機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作,建立公用經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)制,推動(dòng)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)隨著物價(jià)水平、地方財(cái)力、辦案成本動(dòng)態(tài)調(diào)整;進(jìn)一步推進(jìn)“民警個(gè)人裝備、管理服務(wù)裝備、偵察破案裝備、反恐處突裝備、通信保障裝備、警用交通裝備”六大裝備體系建設(shè),逐步建立“門類齊全、系統(tǒng)配套、編配科學(xué)、攻防兼?zhèn)、技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠”的現(xiàn)代化裝備體系。
以應(yīng)急保障區(qū)域合作機(jī)制為載體,以信息化手段為支撐,建立全省公安機(jī)關(guān)信息互通、物資共享、就近調(diào)用、合理補(bǔ)償?shù)囊惑w化應(yīng)急保障機(jī)制。建立省廳統(tǒng)一組織指揮的一體化應(yīng)急保障機(jī)構(gòu),加強(qiáng)“應(yīng)急指揮聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急保障隊(duì)伍、特種車輛”等應(yīng)急保障重點(diǎn)要素建設(shè),組建省、市、縣三級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)急保障獨(dú)立戰(zhàn)斗單元和保障實(shí)體;完善以省廳應(yīng)急儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)和戰(zhàn)訓(xùn)基地應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)為支撐、市州應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)為基礎(chǔ)、縣級(jí)應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)為補(bǔ)充的應(yīng)急儲(chǔ)備保障體系。
堅(jiān)持政治建警、素質(zhì)強(qiáng)警、廉潔塑警、從優(yōu)待警,按照正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化要求,進(jìn)一步優(yōu)化警務(wù)保障隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu),規(guī)范警務(wù)保障部門崗位設(shè)置和任職資格,招錄培養(yǎng)財(cái)務(wù)、裝備、基建等方面的專業(yè)人才和管理復(fù)合型人才,建立全省警務(wù)保障骨干人才庫(kù),著力打造適應(yīng)新時(shí)期公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)需求的新型警務(wù)保障隊(duì)伍。
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