黨的十八屆五中全會(huì)明確提出了“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、基本理念、重大舉措，描繪了未來5年國家發(fā)展藍(lán)圖。科學(xué)謀劃四川省教育“十三五”規(guī)劃，需要準(zhǔn)確把握四川省教育“十二五”期間取得的新成就，把“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”理念作為主線貫穿其中。

　　隨著越來越多的村級(jí)幼兒園、社區(qū)幼兒園建設(shè)竣工、投入使用，“入園難”“入園貴”問題在四川省得到大大緩解。截至2014年底，四川省學(xué)前三年毛入園率達(dá)到74.7%，比2009年的61.81%提高了13個(gè)百分點(diǎn)，提前完成中長期規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)任務(wù)。

　　《四川省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》發(fā)布實(shí)施以來，四川省積極采取一系列政策措施，學(xué)前教育得到了快速發(fā)展。通過貫徹落實(shí)《四川省人民政府關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的實(shí)施意見》和《四川省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》，學(xué)前教育普及率不斷提高。通過大力實(shí)施國家和省支持學(xué)前教育發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目工程，支持社會(huì)力量辦園，積極扶持普惠性民辦園發(fā)展，學(xué)前教育資源快速增加。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011-2014年，四川省新建、改擴(kuò)建幼兒園1925所；發(fā)展民辦幼兒園2117所。截至2014年，四川省共有幼兒園12111所（其中公辦幼兒園2120所；民辦幼兒園9991所），比2009年增加3549所，增長了41.45%；在園幼兒240.78萬人，比2009年增加70.1萬人，增長了41.07%。

　　為貫徹落實(shí)國家和省發(fā)展學(xué)前教育的有關(guān)部署，四川省積極出臺(tái)支持學(xué)前教育發(fā)展的財(cái)政政策，將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，新增財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)向?qū)W前教育傾斜，財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中占合理比例，學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入不斷增長。以2013年為例，四川省完成學(xué)前教育預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)39.26億余元，支出規(guī)模相當(dāng)于2009年的5.8倍。

　　近年來，四川省建立了困難兒童學(xué)前教育資助制度。從2011年秋季學(xué)期起，對普惠性幼兒園的在園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童，每人每月減免保教費(fèi)100元（減免資助面為在園兒童總?cè)藬?shù)的10%）。2011-2014年共資助在園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童110萬余人次。從2013年秋季學(xué)期開始，按每名兒童每年600元標(biāo)準(zhǔn)減免民族地區(qū)所有在園幼兒保教費(fèi)，民族地區(qū)幼兒園資助面擴(kuò)大到100%。

　　師資隊(duì)伍建設(shè)是事關(guān)學(xué)前教育發(fā)展水平的核心因素。四川省啟動(dòng)實(shí)施四川省免費(fèi)師范生培養(yǎng)計(jì)劃，制定并實(shí)施《四川省“十二五”中小學(xué)教師培訓(xùn)規(guī)劃》，加大了幼兒師資培訓(xùn)力度。實(shí)施學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃以來，通過 、省級(jí)培訓(xùn)幼兒園教師（園長）3.6萬人次，培訓(xùn)省級(jí)幼兒教學(xué)名師40多名，省級(jí)骨干教師200多名，幼兒教師素質(zhì)不斷提高。特別是通過小學(xué)教師培訓(xùn)后轉(zhuǎn)崗，接收安置免費(fèi)師范生、公開招聘、按照勞動(dòng)合同法進(jìn)行聘用等多種途徑，加強(qiáng)了幼兒教師補(bǔ)充配備力度。到2014年，四川省幼兒園有教職工14.9萬人，專任教師8.6萬人，比2009年新增幼兒園教職工7.5萬人，新增專任教師4.1萬人，幼兒教師得到逐步補(bǔ)充。

　　按照國家和省有關(guān)幼兒園的要求，四川省不斷強(qiáng)化幼兒園管理，嚴(yán)格幼兒園準(zhǔn)入，完善和落實(shí)了幼兒園年檢制度，建立了學(xué)前教育管理信息系統(tǒng)。加強(qiáng)民辦幼兒園規(guī)范管理，依法取締了300多所整改后仍不合格幼兒園。加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理，出臺(tái)了貫徹國家三部委《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》的實(shí)施意見，全面梳理、合理歸并幼兒園收費(fèi)項(xiàng)目，辦園行為得到進(jìn)一步規(guī)范。認(rèn)真貫徹落實(shí)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，組織開展了各級(jí)培訓(xùn)，“小學(xué)化”傾向得到有效遏制，保教質(zhì)量得到全面提升。
　

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