中新網(wǎng)8月9日電(房產(chǎn)頻道 陳璞)國務院督察組分赴16個省市督察樓市調(diào)控的行動不僅讓很多人把目光集中在了督察的結(jié)果上,也使得各方對于調(diào)控儲備政策出臺的預期大增。不少業(yè)內(nèi)人士分析認為,大規(guī)模的政府調(diào)研往往會被視作新政策出臺的前奏。如果此次督察發(fā)現(xiàn)的問題較多且未來一到兩個月房價維持上漲態(tài)勢,不排除新調(diào)控政策出臺的可能性。而從目前的政策執(zhí)行來看,調(diào)控政策不動搖且收緊趨勢已經(jīng)愈發(fā)明顯。
督察工作結(jié)束后,調(diào)控政策到底會走向何方?目前看來,取消商品房預售制度和加快推進房產(chǎn)稅是媒體和業(yè)內(nèi)認為最可能采取的兩大措施。雖然前者已經(jīng)被辟謠為“子虛烏有”,但房產(chǎn)稅的擴圍則是呼聲 的儲備政策。不過,也有業(yè)內(nèi)人士指出,“政策加碼”有可能是出臺新的政策,也有可能是增加既有政策的執(zhí)行力度。
房產(chǎn)稅擴容如箭在弦
針對近期樓市回暖,《人民日報》日前曾撰文呼吁“樓市調(diào)控要有彈藥”。對此,業(yè)內(nèi)人士一度猜測,所謂“彈藥”可能就是取消商品房預售制度和加快推進房產(chǎn)稅。針對第一種猜測,住建部已澄清乃“謠言”。不過,關于擴征房產(chǎn)稅,相關部門倒是早已有了明確的表態(tài)。
盡管有關部門一直在進行相關準備工作,但房產(chǎn)稅擴圍的具體進度一直是“猶抱琵琶”,而作為全國推行房產(chǎn)稅的一個前提,40個城市信息聯(lián)網(wǎng),此前的進展似乎也一直不太順利。不過,日前市場上倒是已經(jīng)傳出了中國估價師與經(jīng)紀人學會發(fā)出“為開征房地產(chǎn)稅做好批量估價技術準備”的通知和國家稅務總局組織來自全國36個省市的稅務系統(tǒng)工作人員在京培訓的消息。
目前,不少業(yè)內(nèi)人士認為房產(chǎn)稅推廣的可能性較大,而且會把稅收從交易環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到保有環(huán)節(jié)上來,讓持有大量住房的人群付出更大的繳稅成本。
偉業(yè)我愛我家集團副總裁胡景暉向中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道分析表示,房產(chǎn)稅的進一步推廣可以快速增加出租出售的房源供應,平抑房價和租金;其次,能夠充實地方財政,降低地方政府通過高價地獲取財政收入的意愿,平抑地價;第三,可以替代目前爭議較大的“限貸限購”政策,避免行政手段對市場的長期過度干預。
跨地域限購殺傷力強
綜合媒體報道,北京市住建委曾召集房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負責人參加會議,對當前房地產(chǎn)銷售、審批管理的情況進行通報。據(jù)消息人士透露,會上就談到了關于“跨地域?qū)嵤┓康禺a(chǎn)限購政策”。也就是說,假定選定的城市包括了北京和南京,如果你在南京擁有房產(chǎn),那么你在北京的購房可能就會受到限制。不過,該人士也表示,這還只是一種非正式層面的探討。
此外,多位參與住建部“全國房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)”工作的人士也表示,在聯(lián)網(wǎng)技術工作推進的過程中,住建部曾經(jīng)探討和研究了“跨地域?qū)嵤┓康禺a(chǎn)限購政策”的可能性。
據(jù)中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道了解,所謂“跨地域限購”,即是在首批聯(lián)網(wǎng)的40個城市中,挑選主要城市,在一地審核購房者購買資格時,不僅審核其在本地所擁有的房產(chǎn),亦審核聯(lián)網(wǎng)城市中擁有房產(chǎn)的情況,對于在聯(lián)網(wǎng)城市已經(jīng)擁有住房的購房者,對其在其他聯(lián)網(wǎng)城市的“非首套”住房購買進行限制。
雖然尚未形成類似政策,但是據(jù)住建部官員透露,住建部已經(jīng)完成了40個主要城市的個人住房信息聯(lián)網(wǎng),“跨地域限購”的實現(xiàn)已經(jīng)沒有技術障礙。
土地政策或再加碼
“調(diào)控政策做加法,既可能是增加新的措施,也可能是加大既有政策的執(zhí)行力度。”中國房地產(chǎn)協(xié)會副會長陳國強在接受中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道采訪時表示,如果是增加新的政策,除了房產(chǎn)稅和預售制度的調(diào)整外,土地政策上面也有可能“提出新的要求”。
據(jù)上海證券報報道,一位接近國土資源部的人士表示,土地方面,在增加土地供應的同時,繼續(xù)加大對閑置土地的清理,進而擠壓存量入市。國土部有計劃繼續(xù)加大閑置土地的整治力度,或要求各省市集中報送閑置土地清理情況,增加掛牌督辦的案量。
此外,國土資源部已經(jīng)要求各地每周報送土地出讓情況,以便及時發(fā)現(xiàn)“地王”苗頭地塊的出讓,進行土地市場預期調(diào)控。
據(jù)中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道了解,這是在以往任何調(diào)控時期都不曾有過的做法,政府對房地產(chǎn)調(diào)控的嚴厲程度由此也可見一斑。
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