武勝：河道治理要“面子”更要“里子”
時間：2018-06-28 14:59 來源：川北在線 責任編輯：青青
原標題：武勝：河道治理要“面子”更要“里子”
6月22日，在一場大雨過后，61歲的老船工彭期友比以往忙碌了一些。作為武勝縣龍女湖的“美容師”、清漂者，彭期友負責著嘉陵江縣城段近10公里廣闊水域的江面漂浮物打撈工作。
“打撈物主要以水草、水葫蘆為主，取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚后，像飼料袋、塑料瓶這樣的垃圾很少見了。”彭期友說，以往夏季汛期時，在每天從江面上打撈的垃圾中，白色塑料要占到一半以上，“隨著群眾環(huán)保意識的提高，我們的工作也輕松了很多。”
武勝縣有1江4河74溪、86座水庫，以及3872口山坪塘、413節(jié)石河堰，而彭期友僅僅是武勝縣400多名河道保潔人員之一。他們長年活躍在嘉陵江、長灘寺河、高洞河、走馬河、興隆河等嘉陵江干支流流域，從事河面保潔工作。
據(jù)武勝縣“河長制”辦公室工作人員介紹，2017年，“河長制”全面實施以來，武勝采用政府購買服務，率先啟動河道保潔市場化運作機制，將全縣跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)流域長、水情復雜、保潔難度大的“一江四河”主要河道進行市場化保潔，保潔河道總長度達到310公里，從而實現(xiàn)河道保潔長效管理。
守護嘉陵江一江碧水，武勝縣不僅僅是在河道保潔的“面子”上下功夫，還制定出臺“一河一策”治理方案，明確各級河長除了履行巡河、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等一般職責外，按照截污、清淤、保潔、調(diào)水、生態(tài)修復“五位一體”生態(tài)治理模式，承擔起水污染防治、水環(huán)境治理、水資源保護、水域岸線管理保護、水生態(tài)修復等方方面面的任務，提升河道的“里子”。
據(jù)了解，為開展河道整治，從2013年開始，武勝縣持續(xù)開展網(wǎng)箱養(yǎng)殖專項治理行動。“拆除養(yǎng)魚網(wǎng)箱雖然有一定經(jīng)濟損失，但從長遠來看，是造福子孫后代的好事。”作為曾經(jīng)的網(wǎng)箱養(yǎng)殖大戶，唐曉斌對政府這一行動表示充分理解。
現(xiàn)在，嘉陵江沿岸網(wǎng)箱養(yǎng)殖拆除已全部完成。據(jù)統(tǒng)計，全域拆除網(wǎng)箱658口156088平方米，取締船只41艘；嚴厲打擊電魚、毒魚等破壞生態(tài)的違法行為，實施行政處罰10人，首次將禁漁期間的一宗“電魚”案件移交司法機關提起公訴，有力地震懾了電魚、毒魚等破壞生態(tài)違法行為。
而“清水工程”管理辦法的出臺，也意味著全縣塘庫堰“肥水養(yǎng)魚”的終結(jié)。根據(jù)管理辦法規(guī)定，至2018年底，全縣將全面解除塘庫堰承包合同，嚴禁施肥養(yǎng)魚，實現(xiàn)“人放天養(yǎng)”的生態(tài)漁業(yè)模式。
在生態(tài)修復方面，武勝縣結(jié)合荒山造林和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在禮安鎮(zhèn)、金光鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施人工造林720畝，封山育林2000畝，播種增綠1020畝，休耕固土510畝，完成東西關電站大壩以下22公里脫水河段生態(tài)修復。
生態(tài)修復也讓金牛鎮(zhèn)雙朝門村村民李應輝嘗到了甜頭。“通過賣竹筍、編竹簍、加工竹絲等方式，每年能掙到兩三千元錢。”李應輝說，他家在文殊洞水庫附近，實施水庫生態(tài)修復活動后，他在自家房前屋后新種了30余畝竹林，既不費勞力管理，也可以發(fā)展竹林經(jīng)濟，閑時還能騰出時間到場鎮(zhèn)和縣城“打散工”，日子比以前過得紅火多了。
除了水產(chǎn)養(yǎng)殖專項治理、生態(tài)修復等，武勝縣還以“潔凈水”行動為抓手，大力推進江河湖庫內(nèi)源治理、工業(yè)污染防治、城鄉(xiāng)生活污水治理等專項行動，不斷改善“水系、水面、水質(zhì)、水岸”環(huán)境質(zhì)量。
“不能讓一滴污水流入河道。”在舊縣鄉(xiāng)長伸溝村，采用PPP模式建成的武勝縣城市第二污水處理廠及配套管網(wǎng)工程，已于去年7月試運行，日處理生活污水3萬噸；在街子鎮(zhèn)，投資6000萬余元建設的街子工業(yè)污水處理廠，設計規(guī)模每天可處理污水5000噸，年內(nèi)將建成并投入試運行；投資1.4億元對其余28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠進行改擴建和管網(wǎng)配套建設，建成后，將使全縣生活污水收集率和處理率達到85%。
“河道治理是一項長期的復雜的系統(tǒng)工程，必須毫不懈怠、精準發(fā)力、久久為功。”武勝縣水務局局長蔣宇平說，今年，武勝將以龍女湖、長灘寺河等河道為基礎，嚴格落實河長包河治水責任，堅持河長定期巡河，摸排河道兩岸1公里范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、企業(yè)排污情況，強化流域綜合治理，扎實開展農(nóng)業(yè)面源污染和入河、入庫、入溪排污口水體治理，加強跨界斷面和重點水域監(jiān)測。
“我們還將嚴格落實‘河警長’制。”蔣宇平說，在下一階段，水務、環(huán)保、交運、公安、漁政等部門還要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，堅決清理整治非法排污、設障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、圍墾、侵占水域岸線等活動，打擊電魚、毒魚、超標排污等違法行為。
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