一是強(qiáng)化政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理。根據(jù)債務(wù)率、新增債務(wù)率、償債率、逾期債務(wù)率以及綜合債務(wù)率等指標(biāo)，及時(shí)評估縣（市、區(qū)）人民政府、園區(qū)管委會債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況，將評估結(jié)果作為確定各地新增政府債券分配額度的主要依據(jù)，并對債務(wù)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

　　二是嚴(yán)格按照限額舉借政府債務(wù)。嚴(yán)格按照限額舉借政府債務(wù)，超過債務(wù)限額的，一律不得新增債務(wù)。嚴(yán)禁各縣（市、區(qū)）人民政府、園區(qū)管委會在限額之外通過企業(yè)舉借政府債務(wù)、違法違規(guī)為企業(yè)舉債提供擔(dān)保。

　　三是強(qiáng)化政府債務(wù)預(yù)算管理。實(shí)行政府債務(wù)預(yù)算管理全覆蓋，一般債務(wù)全部納入一般公共預(yù)算，專項(xiàng)債務(wù)全部納入政府性基金預(yù)算，做到政府債務(wù)收支與財(cái)政預(yù)算同步編制、同步審批、同步執(zhí)行，逐步建立地方政府債務(wù)限額及債務(wù)收支情況隨同預(yù)算公開的常態(tài)機(jī)制。

　　四是妥善處理存量債務(wù)。到期政府債務(wù)納入預(yù)算安排償還，不足部分通過控制項(xiàng)目規(guī)模、壓縮公用經(jīng)費(fèi)、處置存量資產(chǎn)等多渠道解決。力爭在2018年底前，將符合置換條件的政府存量債務(wù)全部置換為政府債券，優(yōu)先置換高利率政府債務(wù)、到期債務(wù)，降低債務(wù)成本，緩解當(dāng)期償債壓力。

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