今日,《人民日?qǐng)?bào)》區(qū)域經(jīng)濟(jì)版面大篇幅聚焦瀘州,贊當(dāng)前的酒城瀘州,輻射能力、集聚能力和服務(wù)能力不斷增強(qiáng),宛如一個(gè)大磁場(chǎng),正成為川南、黔北、滇東、渝西等周邊地區(qū)6000萬(wàn)人的吸睛之地,以下為全文。
不久前,四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、統(tǒng)計(jì)局、公安廳和民政廳核實(shí)認(rèn)定:瀘州成為四川5個(gè)百萬(wàn)人口以上大城市之一。
2016年3月底,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》,將瀘州定位為成渝城市群南部區(qū)域中心城市:到2020年,中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)200平方公里、城市人口達(dá)200萬(wàn)。
立足國(guó)家規(guī)劃,瀘州以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展理念”為指引,圍繞“山水綠色、宜居宜業(yè)、區(qū)域中心、中國(guó)酒城”的城市發(fā)展理念,做大城市骨架、做強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)城市功能,加快建成富有活力、特色鮮明的成渝城市群南部區(qū)域中心城市。
當(dāng)前的酒城瀘州,輻射能力、集聚能力和服務(wù)能力不斷增強(qiáng),宛如一個(gè)大磁場(chǎng),正成為川南、黔北、滇東、渝西等周邊地區(qū)6000萬(wàn)人的吸睛之地。
規(guī)劃引領(lǐng):
構(gòu)建區(qū)域中心城市大格局
規(guī)劃是城市的“成長(zhǎng)坐標(biāo)”。
如何加快建成成渝城市群南部區(qū)域中心城市?瀘州市委書(shū)記蔣輔義說(shuō),規(guī)劃必須先行,尤其要突出規(guī)劃的科學(xué)性和統(tǒng)籌性。
瀘州中心城區(qū),長(zhǎng)江、沱江交匯于此。按照“框定總量、限定容量、盤(pán)活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量”和“沿江組團(tuán)、北進(jìn)南拓、東接西延、擁江發(fā)展”思路,該市規(guī)劃藍(lán)圖愈發(fā)豐富多彩——
以“到2020年,中心城區(qū)要形成建成區(qū)面積200平方公里、人口200萬(wàn)的大城市骨架”為龍頭,沿長(zhǎng)江、沱江兩岸進(jìn)行城市規(guī)劃建設(shè),不“攤大餅”,多“蒸小籠”。
同時(shí),科學(xué)布局沿江區(qū)域產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療文化等配套設(shè)施,加快老城區(qū)改造提升和新城建設(shè),加強(qiáng)對(duì)城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性的管控。
瀘州強(qiáng)化“多規(guī)合一”,把國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等各類(lèi)規(guī)劃統(tǒng)籌起來(lái),實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖干到底。
以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),瀘州城市一天一個(gè)新模樣:生產(chǎn)空間集約高效、生活空間和諧宜居、生態(tài)空間顯山露水。融山水于城市之中,嵌城市于山水之間,該市中心城區(qū)綠化覆蓋率更是超40%,形成了“300米見(jiàn)綠、500米見(jiàn)園”的城市格局。
正因如此,近年來(lái),瀘州中心城區(qū)每年以8萬(wàn)至10萬(wàn)人、8至10平方公里的速度“擴(kuò)容”。該市中心城區(qū)建成區(qū)面積已由2012年底的101.1平方公里增加到135平方公里、人口由101萬(wàn)增加到136.2萬(wàn)。目前,在中心城區(qū)購(gòu)房的外地人占10%,在瀘州就讀的外地學(xué)生有5萬(wàn)多人。
瀘州構(gòu)建起了“一主、四副、多點(diǎn)”的新型城鎮(zhèn)體系,中心城區(qū)、4個(gè)縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)競(jìng)相發(fā)展。在功能互補(bǔ)、梯次銜接的底色下,全市城鎮(zhèn)化率已達(dá)47.5%。
“隨著沱江新城、長(zhǎng)江生態(tài)濕地新城、瀘川新城三大組團(tuán)拔地而起,我市‘一核、兩城、三園、多點(diǎn)’的區(qū)域中心城市空間格局正加速呈現(xiàn)。”瀘州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)劉強(qiáng)說(shuō)。
集聚產(chǎn)業(yè):
產(chǎn)城一體,筑牢發(fā)展根基
2月27日,瀘州市主城區(qū)至瀘縣現(xiàn)代有軌電車(chē)項(xiàng)目動(dòng)工。
除了能讓瀘縣更好更快地融入中心城區(qū)“懷抱”,開(kāi)建這個(gè)計(jì)劃總投資超66.4億元的項(xiàng)目,瀘州的另一目的是為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做準(zhǔn)備:加快建設(shè)有軌電車(chē),將帶動(dòng)軌道交通、機(jī)車(chē)維修、機(jī)車(chē)核心零部件等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。未來(lái),這是該市現(xiàn)代制造業(yè)的接續(xù)產(chǎn)業(yè)。
“產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的根基,工業(yè)又是城市經(jīng)濟(jì)的重中之重!笔Y輔義強(qiáng)調(diào),要大力發(fā)展高端城市業(yè)態(tài),加快產(chǎn)城一體融合發(fā)展。
在該市中心城區(qū)周邊,瀘州國(guó)家高新區(qū)、瀘州長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和中國(guó)白酒金三角酒業(yè)園區(qū)“三足鼎立”,白酒、化工、能源、機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,高端裝備制造、現(xiàn)代醫(yī)藥、智能電網(wǎng)、新能源新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
日前,在瀘州長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),深圳市賽博宇華電子科技集團(tuán)旗下的深圳市友信達(dá)信息科技有限公司1萬(wàn)平方米廠房裝修火熱。
“今年4月投產(chǎn)后,公司主要生產(chǎn)手機(jī)、平板電腦等智能終端設(shè)備!痹跒o州投巨資打造智能手機(jī)配套生產(chǎn)基地和出口生產(chǎn)基地,信達(dá)信息科技有限公司項(xiàng)目經(jīng)理謝磊有底氣,“瀘州交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,未來(lái)公司產(chǎn)品可直接南下進(jìn)入東南亞、南亞、非洲等地,每年產(chǎn)值預(yù)計(jì)將達(dá)8億元”。
瀘州還統(tǒng)籌完善園區(qū)承載功能、生產(chǎn)功能與生活功能,同步推進(jìn)現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),商貿(mào)、旅游、健康養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè),以及都市農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展。
目前,瀘州三大園區(qū)建成區(qū)面積擴(kuò)展到78.5平方公里,入駐規(guī)模以上企業(yè)超500家,占全市的75%以上。在此基礎(chǔ)上,2016年,三大園區(qū)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1950億元,同比增長(zhǎng)19.5%。
強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)推著瀘州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一路高歌:近年來(lái),該市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)位居全省和川滇黔渝結(jié)合部9個(gè)城市前列。
瀘州在三大園區(qū)基礎(chǔ)上“裂變”出的軍民融合產(chǎn)業(yè)園和空港產(chǎn)業(yè)園茁壯成長(zhǎng),信息技術(shù)服務(wù)、精細(xì)化工、通用航空、含能材料、北斗導(dǎo)航等新的城市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)紛至沓來(lái)。
強(qiáng)化服務(wù):
環(huán)境優(yōu)先,提升城市軟實(shí)力
3月1日,川南城際鐵路瀘州部分強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。過(guò)幾年,該鐵路將在瀘州北站與渝昆鐵路并站,共同拉近瀘州與周邊城市的距離。
瀘州不斷強(qiáng)化功能建設(shè),提升在區(qū)域中的輻射、集聚和服務(wù)能力。
瀘州的目標(biāo)是到2020年建成區(qū)域綜合交通樞紐、商貿(mào)物流中心、教育培訓(xùn)中心、醫(yī)療健康中心和文旅會(huì)展中心,豐富區(qū)域中心城市內(nèi)涵。
擼起袖子加油干,瀘州人拼出了成績(jī):目前已構(gòu)建“水、公、鐵、空”立體交通網(wǎng)絡(luò),城市交通真正快了起來(lái);普通高等院校數(shù)量居全省第三位,醫(yī)療衛(wèi)生資源居全省第二位;成功創(chuàng)建為國(guó)家園林城市和國(guó)家森林城市,通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審;形成中國(guó)國(guó)際酒業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)(瀘州) 西南商品博覽會(huì)、瀘州市農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì)三大展會(huì)……
3月18日,中國(guó)國(guó)際酒業(yè)博覽會(huì)將啟幕,看中的還是瀘州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和區(qū)域服務(wù)能力,目前已有36個(gè)國(guó)家、地區(qū)約300位嘉賓報(bào)名參會(huì),參展的境外進(jìn)出口經(jīng)銷(xiāo)商也達(dá)到300多家。
向著目標(biāo)強(qiáng)勁發(fā)力,瀘州更是不斷刷新長(zhǎng)江六橋、沱江六橋等跨江通道項(xiàng)目,云龍機(jī)場(chǎng)、隆黃鐵路敘鎮(zhèn)段等交通項(xiàng)目,西南醫(yī)療康健中心、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等重大功能性項(xiàng)目的建設(shè)速度。
增強(qiáng)瀘州加快建成成渝城市群南部區(qū)域中心城市底氣的,不只是城市項(xiàng)目的精準(zhǔn)建設(shè),更在于一大批項(xiàng)目的接踵而至——
翻開(kāi)瀘州的規(guī)劃本子,渝昆鐵路項(xiàng)目、沿江鐵路項(xiàng)目、高鐵樞紐站項(xiàng)目、軌道交通項(xiàng)目、瀘州至永川高速公路項(xiàng)目、三區(qū)四縣三甲醫(yī)院項(xiàng)目等格外搶眼。
瀘州還搶抓創(chuàng)建全國(guó)文明城市契機(jī),把城市管理和社會(huì)治理納入法治化軌道,推進(jìn)海綿城市、綠色城市和智慧城市建設(shè)。
每到節(jié)假日,掛著川滇黔渝各地牌照的車(chē)輛從瀘州93公里繞城高速公路8個(gè)入口進(jìn)入市區(qū)。外地人到瀘州陪家人、過(guò)周末,已屢見(jiàn)不鮮。
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