瀘州酒業(yè)集中發(fā)展園區(qū)全景。
瀘州長江機械有限公司車間里放滿了各類材料。
瀘州高新區(qū)邦立重機汽車制造車間。
瀘州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)四川液壓件車間里工人正在生產(chǎn)。
瀘州市第一季度集中開工現(xiàn)場。
今年1月,位于四川(瀘州)長江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的海科機械接到約500萬元生產(chǎn)訂單,產(chǎn)品重逾400噸。為搶占新年市場先機,這家生產(chǎn)鑄鐵件、鑄鋁件并進行機械加工和裝配的民營企業(yè),準(zhǔn)備擴充人力和設(shè)備,搶分“市場蛋糕”。
這只是瀘州項目攻堅年中的一個縮影。
在瀘州市委、市政府看來,項目始終是發(fā)展的主引擎,是穩(wěn)增長最直接、最有效、最有力的手段。新年伊始,瀘州全市上下正在以舍我其誰的氣概、鍥而不舍的韌勁、聞雞起舞的時間效率,努力實現(xiàn)新年“開門紅”,為瀘州打造“雙兩百”城市、建成成渝城市群南部區(qū)域中心城市奠定良好的基礎(chǔ)。(山風(fēng) 圖片由瀘州市委宣傳部提供)
A
盤活存量:傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力
截至1月31日,瀘州口岸進出境貨物、集裝箱共計338批、2576標(biāo)箱、6226萬美元,同比分別增長48.90%、77.41%、32.38%。據(jù)統(tǒng)計,1月份瀘州口岸進出境貨物主要為汽車產(chǎn)品、機電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品。
改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),是瀘州在項目推進中盤活存量的重要方式。
今年,瀘州加快白酒、機械、化工、能源等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級,打造中國白酒金三角核心發(fā)展區(qū)、西南地區(qū)重要裝備制造基地、全國重要循環(huán)型化工基地、成渝經(jīng)濟區(qū)重要能源保障基地。堅持純糧固態(tài)釀造,打造“瀘州釀”區(qū)域品牌,提升核心競爭力。
同時在“轉(zhuǎn)”的還有瀘天化。
瀘天化利用現(xiàn)有優(yōu)勢從原料市場化、裝置小型化、產(chǎn)品多元化等入手,打造高附加值、深加工產(chǎn)業(yè)鏈,預(yù)計2017年達到年銷售收入51.77億元,利潤12.67億元,實現(xiàn)扭虧脫困!熬茦I(yè)、化工、能源、機械四大產(chǎn)業(yè)始終是瀘州經(jīng)濟增長的重要支撐!痹跒o州市主要領(lǐng)導(dǎo)看來,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)苦練內(nèi)功,是盤活存量的重要方式。
此外,瀘州的機械產(chǎn)業(yè)也正在向高端拓展。瀘州長江機械有限公司全自動生產(chǎn)線目前已全面投產(chǎn),高端工業(yè)機器人和企業(yè)數(shù)字管理平臺相結(jié)合,機械產(chǎn)品暢銷歐洲、美洲、亞洲的多個國家。
而在入駐長開區(qū)的合盛硅業(yè)(瀘州)有限公司西南基地內(nèi),這個國內(nèi) 一家煤、電、硅一體化公司,正月初六便開啟開年戰(zhàn)。該公司2017年準(zhǔn)備在生產(chǎn)和項目上穩(wěn)步提升:生產(chǎn)上進行技改提產(chǎn),產(chǎn)量從3萬噸提升到5萬噸;項目上將注重下游產(chǎn)品深加工,在加快轉(zhuǎn)型升級上做足工夫、下定決心。
長開區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2017年,長開區(qū)將積極創(chuàng)建 經(jīng)濟開發(fā)區(qū),力爭完成投資80億元;主營業(yè)務(wù)收入648億元,同比增長20%;規(guī)模以上工業(yè)增速15%;入庫稅金7.9億元,同比增長20%;企業(yè)利潤34.9億元,增速20%;新增建成區(qū)面積4平方公里;港口集裝箱吞吐量達到60萬標(biāo)箱;瀘州港保稅物流中心(B型)進出口貨值在20億元以上。
長開區(qū)的目標(biāo)是到2020年,其主營業(yè)務(wù)收入達到2000億元,瀘州港貨物吞吐量達到6000萬噸,其中集裝箱吞吐量達到100萬標(biāo)箱,將四川(瀘州)長江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建成川滇黔渝航運中心、四川臨港產(chǎn)業(yè)基地、長江上游經(jīng)濟增長極。
今年,在項目攻堅上,對于盤活存量,瀘州市提出了新的要求——始終扭住項目生成儲備攻堅。今年,瀘州將抓好項目謀劃,增強謀劃意識,提升發(fā)現(xiàn)項目、挖掘項目、推介項目的水平,充分利用長江經(jīng)濟帶建設(shè)、“雙兩百”城市進入國家規(guī)劃、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等機遇,圍繞區(qū)域中心城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、交通樞紐建設(shè)、脫貧攻堅等重點工作,謀劃一批大項目、好項目。
同時,瀘州重點抓好項目對接,密切關(guān)注國家、省上的戰(zhàn)略導(dǎo)向、政策方向、重點投向,有的放矢對接項目,爭取擠入國家規(guī)劃本子、項目單子、資金盤子。
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擴大增量:新興產(chǎn)業(yè)刺激增長
近日,瀘州市出臺《關(guān)于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》,計劃到2020年,打造成為川滇黔渝結(jié)合部的智慧信息中心、四川省的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)區(qū)域中心。
在此背景下,瀘州華為四川大數(shù)據(jù)中心將于今年7月投入使用。而大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),將作為瀘州市項目攻堅上擴大增量的一個重要手段。
據(jù)悉,瀘州華為四川大數(shù)據(jù)中心作為瀘州市重點工業(yè)項目,分兩期建設(shè),其中,一期工程用地20畝,建筑面積1.3萬平方米,投資20億元。依托華為大數(shù)據(jù)中心以及其產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)企業(yè),瀘州國家高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)了占地面積1000畝以上的瀘州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)預(yù)計將實現(xiàn)產(chǎn)值規(guī)模突破300億元,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模增值1000億元,招引和培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)500家。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)已在瀘州高點起步,華為四川大數(shù)據(jù)中心、四川省信用聯(lián)社災(zāi)備數(shù)據(jù)中心等項目和九次方等10多家大數(shù)據(jù)企業(yè)已簽約入駐瀘州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。
前不久,瀘州國家高新區(qū)管委會與軟通動力信息技術(shù)(集團)有限公司簽訂合作協(xié)議,雙方將在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、智慧城市建設(shè)等領(lǐng)域展開深度合作,推進帶動瀘州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的項目落地建設(shè),建設(shè)包括大數(shù)據(jù)創(chuàng)新園(大數(shù)據(jù)城市創(chuàng)新綜合體)、大數(shù)據(jù)中心區(qū)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)區(qū)等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)容。
突破口不僅僅在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)上。
瀘州還大力培育新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。瀘州高新區(qū)加快現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈;加快建設(shè)西南智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園,形成新的經(jīng)濟增長點。
今年項目攻堅,高端裝備制造業(yè)成為瀘州的重頭戲。瀘州將圍繞“西南地區(qū)重要裝備制造基地”建設(shè),依托現(xiàn)有裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),主動對接引進工程機械、液壓元件、油氣裝備、海洋裝備、化工裝備、汽車及零部件、航空航天裝備、機器人智能裝備、3D打印等行業(yè)龍頭企業(yè)。
在智能終端產(chǎn)業(yè)上,瀘州將圍繞大產(chǎn)業(yè)鏈條,引進智能終端硬件、電子材料與元器件、智能家居等企業(yè),力爭用3到5年時間將瀘州建設(shè)成為國家智能終端產(chǎn)業(yè)重點研發(fā)制造基地,以及西南地區(qū)標(biāo)桿性智能終端產(chǎn)業(yè)集散地。
同時,軍民融合產(chǎn)業(yè)園、空港產(chǎn)業(yè)園發(fā)展航空航天裝備制造業(yè)等蓄勢待發(fā)。
如今的瀘州,已從一個傳統(tǒng)的老工業(yè)基地“變身”集白酒、化工、機械、能源四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),高端裝備制造、智能電網(wǎng)、現(xiàn)代醫(yī)藥、新能源新材料、大數(shù)據(jù)五大新興產(chǎn)業(yè)為一體的綜合型新興工業(yè)城市,建成瀘州國家高新區(qū)、瀘州長江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)三大園區(qū),形成了工業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)和平臺載體。
在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,瀘州還將進一步拓寬融資渠道,提前完善配套設(shè)施,為項目開工創(chuàng)造良好的條件。同時強化進度管理、分類施策,堅持倒排工期、掛圖作戰(zhàn),在確保項目質(zhì)量和施工安全的前提下,盡量往前趕、加快建,確保續(xù)建類項目全面完成年度投資計劃。對提前完成、超額完成的,要予以表揚、獎勵;對建設(shè)滯后的,要找準(zhǔn)問題、找準(zhǔn)原因,盡快研究解決。
瀘州今年還將探索實行聯(lián)合驗收、集中驗收機制,推進驗收提速,讓項目竣工后盡快投入使用、產(chǎn)生效益。進一步強化跟蹤服務(wù),鼓勵和支持效益好的企業(yè)增資擴能、拓展市場、做大做強,幫助暫時出現(xiàn)困難的企業(yè)渡過難關(guān)、走出困境。
C
優(yōu)化環(huán)境:效率更高審批更快
環(huán)境的優(yōu)化,是瀘州項目攻堅中的另一個工作重點。
今年,瀘州市將啟動企業(yè)的一些投資“不再審批”試點工作,推行零地技改、零地招商項目“只報備不審批、只服務(wù)不收費”,探索實行聯(lián)合驗收、集中驗收,著力提高項目開工率和竣工率,加快推進各項目投資建設(shè)。
在瀘州市主要領(lǐng)導(dǎo)看來,環(huán)境的優(yōu)化,關(guān)鍵要抓好項目審批。“要用改革的思維、創(chuàng)新的辦法,進一步簡化行政審批程序,嚴(yán)格落實辦結(jié)時限責(zé)任制和并聯(lián)審批等工作機制,對技改擴能項目一律只報備、不審批,只服務(wù)、不收費,著力把瀘州打造成為審批事項最少、審批速度最快、辦事效率 、投資環(huán)境最優(yōu)的市。”
為抓實今年“項目投資攻堅”開局工作,瀘州市項目推進中心將優(yōu)化為綜合考核、交通設(shè)施、城市功能、工業(yè)攻堅、脫貧攻堅、要素保障(生態(tài)環(huán)保)六個推進組,統(tǒng)籌擔(dān)當(dāng)全市項目工作的“智囊團、指揮部、突擊隊”。各區(qū)縣、園區(qū)、新城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相應(yīng)設(shè)立項目中心或項目辦,實行聯(lián)動攻堅。
在招商上,瀘州今年將減少“收費站”,多設(shè)“加油站”。“對于招商項目,我們?nèi)檀k,還設(shè)立‘綠色通道’、建起招商小分隊!睘o州市投資促進局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,投促局針對重點目標(biāo)企業(yè)今年將實行“一對一”招商。瀘州今年將進一步明確項目招商目標(biāo)任務(wù),堅持“三為主”招商模式,重點招引產(chǎn)業(yè)項目尤其是市場競爭力強、科技含量高、稅收效益好的重大工業(yè)項目。對目標(biāo)項目、目標(biāo)企業(yè),要跟蹤對接、扭住不放,全力把投資意向轉(zhuǎn)化為簽約項目,盡快推動簽約項目落地落實。
同時,瀘州將搶抓“雙兩百”城市進入國家規(guī)劃、長江經(jīng)濟帶建設(shè)等重大機遇,融入五大發(fā)展理念,項目儲備庫動態(tài)儲備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、城市建設(shè)、交通設(shè)施、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保等五大類1597個、總投資1.38萬億元的項目儲備庫,其中產(chǎn)業(yè)項目達到749個,總投資8230億元。
此外,瀘州還將依托興瀘集團等13 家融資平臺公司和城市發(fā)展投資基金等多只基金,整合全市資源投入項目建設(shè)。加強企業(yè)債券包裝發(fā)行,謀劃一批具有市場效益和回收能力的項目收益?zhèn)?BR>
今年,瀘州將切實加強對項目投資攻堅的組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級各部門緊緊圍繞項目投資攻堅年各項部署,層層落實責(zé)任,主動協(xié)調(diào)配合,形成攻堅合力。
瀘州將落實各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,各級各部門主要負(fù)責(zé)人牽頭抓總、主動對接、主動聯(lián)系、主動服務(wù)企業(yè),建立“親”和“清”的新型政商關(guān)系,下深水解決項目推進建設(shè)中的難題。落實項目中心的責(zé)任,加強對重大項目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到全市“一盤棋”聯(lián)動推進。
2017年,是瀘州市確定的項目投資攻堅年,瀘州計劃實施重點項目609個,總投資9756.5億元,年度完成投資1547.7億元。其中,列入省重點項目48個,總投資2422.9億元,年度計劃投資257.4億元。按建設(shè)類別分:276個重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目總投資5560.8億元,年度計劃投資801億元;210個重點基礎(chǔ)設(shè)施項目總投資3095.6億元,年度計劃投資473.3億元;105個重點社會民生項目總投資1018億元,年度計劃投資252.2億元;18個重點生態(tài)環(huán)保項目總投資82.1億元,年度計劃投資21.2億元。
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