瀘州酒業(yè)集中發(fā)展園區(qū)全景。
瀘州長(zhǎng)江機(jī)械有限公司車間里放滿了各類材料。
瀘州高新區(qū)邦立重機(jī)汽車制造車間。
瀘州高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)四川液壓件車間里工人正在生產(chǎn)。
瀘州市第一季度集中開(kāi)工現(xiàn)場(chǎng)。
今年1月，位于四川（瀘州）長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的海科機(jī)械接到約500萬(wàn)元生產(chǎn)訂單，產(chǎn)品重逾400噸。為搶占新年市場(chǎng)先機(jī)，這家生產(chǎn)鑄鐵件、鑄鋁件并進(jìn)行機(jī)械加工和裝配的民營(yíng)企業(yè)，準(zhǔn)備擴(kuò)充人力和設(shè)備，搶分“市場(chǎng)蛋糕”。
這只是瀘州項(xiàng)目攻堅(jiān)年中的一個(gè)縮影。
在瀘州市委、市政府看來(lái)，項(xiàng)目始終是發(fā)展的主引擎，是穩(wěn)增長(zhǎng)最直接、最有效、最有力的手段。新年伊始，瀘州全市上下正在以舍我其誰(shuí)的氣概、鍥而不舍的韌勁、聞雞起舞的時(shí)間效率，努力實(shí)現(xiàn)新年“開(kāi)門紅”，為瀘州打造“雙兩百”城市、建成成渝城市群南部區(qū)域中心城市奠定良好的基礎(chǔ)。（山風(fēng) 圖片由瀘州市委宣傳部提供）
A
盤活存量：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力
截至1月31日，瀘州口岸進(jìn)出境貨物、集裝箱共計(jì)338批、2576標(biāo)箱、6226萬(wàn)美元，同比分別增長(zhǎng)48.90%、77.41%、32.38%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1月份瀘州口岸進(jìn)出境貨物主要為汽車產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品。
改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是瀘州在項(xiàng)目推進(jìn)中盤活存量的重要方式。
今年，瀘州加快白酒、機(jī)械、化工、能源等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造中國(guó)白酒金三角核心發(fā)展區(qū)、西南地區(qū)重要裝備制造基地、全國(guó)重要循環(huán)型化工基地、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)重要能源保障基地。堅(jiān)持純糧固態(tài)釀造，打造“瀘州釀”區(qū)域品牌，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。
同時(shí)在“轉(zhuǎn)”的還有瀘天化。
瀘天化利用現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)從原料市場(chǎng)化、裝置小型化、產(chǎn)品多元化等入手，打造高附加值、深加工產(chǎn)業(yè)鏈，預(yù)計(jì)2017年達(dá)到年銷售收入51.77億元，利潤(rùn)12.67億元，實(shí)現(xiàn)扭虧脫困。“酒業(yè)、化工、能源、機(jī)械四大產(chǎn)業(yè)始終是瀘州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐�！痹跒o州市主要領(lǐng)導(dǎo)看來(lái)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)苦練內(nèi)功，是盤活存量的重要方式。
此外，瀘州的機(jī)械產(chǎn)業(yè)也正在向高端拓展。瀘州長(zhǎng)江機(jī)械有限公司全自動(dòng)生產(chǎn)線目前已全面投產(chǎn)，高端工業(yè)機(jī)器人和企業(yè)數(shù)字管理平臺(tái)相結(jié)合，機(jī)械產(chǎn)品暢銷歐洲、美洲、亞洲的多個(gè)國(guó)家。
而在入駐長(zhǎng)開(kāi)區(qū)的合盛硅業(yè)（瀘州）有限公司西南基地內(nèi)，這個(gè)國(guó)內(nèi) 一家煤、電、硅一體化公司，正月初六便開(kāi)啟開(kāi)年戰(zhàn)。該公司2017年準(zhǔn)備在生產(chǎn)和項(xiàng)目上穩(wěn)步提升：生產(chǎn)上進(jìn)行技改提產(chǎn)，產(chǎn)量從3萬(wàn)噸提升到5萬(wàn)噸；項(xiàng)目上將注重下游產(chǎn)品深加工，在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)上做足工夫、下定決心。
長(zhǎng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2017年，長(zhǎng)開(kāi)區(qū)將積極創(chuàng)建 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，力爭(zhēng)完成投資80億元；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入648億元，同比增長(zhǎng)20%；規(guī)模以上工業(yè)增速15%；入庫(kù)稅金7.9億元，同比增長(zhǎng)20%；企業(yè)利潤(rùn)34.9億元，增速20%；新增建成區(qū)面積4平方公里；港口集裝箱吞吐量達(dá)到60萬(wàn)標(biāo)箱；瀘州港保稅物流中心（B型）進(jìn)出口貨值在20億元以上。
長(zhǎng)開(kāi)區(qū)的目標(biāo)是到2020年，其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到2000億元，瀘州港貨物吞吐量達(dá)到6000萬(wàn)噸，其中集裝箱吞吐量達(dá)到100萬(wàn)標(biāo)箱，將四川(瀘州)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建成川滇黔渝航運(yùn)中心、四川臨港產(chǎn)業(yè)基地、長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
今年，在項(xiàng)目攻堅(jiān)上，對(duì)于盤活存量，瀘州市提出了新的要求——始終扭住項(xiàng)目生成儲(chǔ)備攻堅(jiān)。今年，瀘州將抓好項(xiàng)目謀劃，增強(qiáng)謀劃意識(shí)，提升發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目、挖掘項(xiàng)目、推介項(xiàng)目的水平，充分利用長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、“雙兩百”城市進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等機(jī)遇，圍繞區(qū)域中心城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、交通樞紐建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作，謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
同時(shí)，瀘州重點(diǎn)抓好項(xiàng)目對(duì)接，密切關(guān)注國(guó)家、省上的戰(zhàn)略導(dǎo)向、政策方向、重點(diǎn)投向，有的放矢對(duì)接項(xiàng)目，爭(zhēng)取擠入國(guó)家規(guī)劃本子、項(xiàng)目單子、資金盤子。
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擴(kuò)大增量：新興產(chǎn)業(yè)刺激增長(zhǎng)
近日，瀘州市出臺(tái)《關(guān)于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，計(jì)劃到2020年，打造成為川滇黔渝結(jié)合部的智慧信息中心、四川省的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)區(qū)域中心。
在此背景下，瀘州華為四川大數(shù)據(jù)中心將于今年7月投入使用。而大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，將作為瀘州市項(xiàng)目攻堅(jiān)上擴(kuò)大增量的一個(gè)重要手段。
據(jù)悉，瀘州華為四川大數(shù)據(jù)中心作為瀘州市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，分兩期建設(shè)，其中，一期工程用地20畝，建筑面積1.3萬(wàn)平方米，投資20億元。依托華為大數(shù)據(jù)中心以及其產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)企業(yè)，瀘州國(guó)家高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)了占地面積1000畝以上的瀘州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值規(guī)模突破300億元，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模增值1000億元，招引和培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)500家。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)已在瀘州高點(diǎn)起步，華為四川大數(shù)據(jù)中心、四川省信用聯(lián)社災(zāi)備數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目和九次方等10多家大數(shù)據(jù)企業(yè)已簽約入駐瀘州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。
前不久，瀘州國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)與軟通動(dòng)力信息技術(shù)(集團(tuán))有限公司簽訂合作協(xié)議，雙方將在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、智慧城市建設(shè)等領(lǐng)域展開(kāi)深度合作，推進(jìn)帶動(dòng)瀘州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的項(xiàng)目落地建設(shè)，建設(shè)包括大數(shù)據(jù)創(chuàng)新園(大數(shù)據(jù)城市創(chuàng)新綜合體)、大數(shù)據(jù)中心區(qū)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)區(qū)等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)容。
突破口不僅僅在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)上。
瀘州還大力培育新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。瀘州高新區(qū)加快現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈；加快建設(shè)西南智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
今年項(xiàng)目攻堅(jiān)，高端裝備制造業(yè)成為瀘州的重頭戲。瀘州將圍繞“西南地區(qū)重要裝備制造基地”建設(shè)，依托現(xiàn)有裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，主動(dòng)對(duì)接引進(jìn)工程機(jī)械、液壓元件、油氣裝備、海洋裝備、化工裝備、汽車及零部件、航空航天裝備、機(jī)器人智能裝備、3D打印等行業(yè)龍頭企業(yè)。
在智能終端產(chǎn)業(yè)上，瀘州將圍繞大產(chǎn)業(yè)鏈條，引進(jìn)智能終端硬件、電子材料與元器件、智能家居等企業(yè)，力爭(zhēng)用3到5年時(shí)間將瀘州建設(shè)成為國(guó)家智能終端產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)研發(fā)制造基地，以及西南地區(qū)標(biāo)桿性智能終端產(chǎn)業(yè)集散地。
同時(shí)，軍民融合產(chǎn)業(yè)園、空港產(chǎn)業(yè)園發(fā)展航空航天裝備制造業(yè)等蓄勢(shì)待發(fā)。
如今的瀘州，已從一個(gè)傳統(tǒng)的老工業(yè)基地“變身”集白酒、化工、機(jī)械、能源四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，高端裝備制造、智能電網(wǎng)、現(xiàn)代醫(yī)藥、新能源新材料、大數(shù)據(jù)五大新興產(chǎn)業(yè)為一體的綜合型新興工業(yè)城市，建成瀘州國(guó)家高新區(qū)、瀘州長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)三大園區(qū)，形成了工業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)和平臺(tái)載體。
在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，瀘州還將進(jìn)一步拓寬融資渠道，提前完善配套設(shè)施，為項(xiàng)目開(kāi)工創(chuàng)造良好的條件。同時(shí)強(qiáng)化進(jìn)度管理、分類施策，堅(jiān)持倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，在確保項(xiàng)目質(zhì)量和施工安全的前提下，盡量往前趕、加快建，確保續(xù)建類項(xiàng)目全面完成年度投資計(jì)劃。對(duì)提前完成、超額完成的，要予以表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)建設(shè)滯后的，要找準(zhǔn)問(wèn)題、找準(zhǔn)原因，盡快研究解決。
瀘州今年還將探索實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收、集中驗(yàn)收機(jī)制，推進(jìn)驗(yàn)收提速，讓項(xiàng)目竣工后盡快投入使用、產(chǎn)生效益。進(jìn)一步強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，鼓勵(lì)和支持效益好的企業(yè)增資擴(kuò)能、拓展市場(chǎng)、做大做強(qiáng)，幫助暫時(shí)出現(xiàn)困難的企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、走出困境。
C
優(yōu)化環(huán)境：效率更高審批更快
環(huán)境的優(yōu)化，是瀘州項(xiàng)目攻堅(jiān)中的另一個(gè)工作重點(diǎn)。
今年，瀘州市將啟動(dòng)企業(yè)的一些投資“不再審批”試點(diǎn)工作，推行零地技改、零地招商項(xiàng)目“只報(bào)備不審批、只服務(wù)不收費(fèi)”，探索實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收、集中驗(yàn)收，著力提高項(xiàng)目開(kāi)工率和竣工率，加快推進(jìn)各項(xiàng)目投資建設(shè)。
在瀘州市主要領(lǐng)導(dǎo)看來(lái)，環(huán)境的優(yōu)化，關(guān)鍵要抓好項(xiàng)目審批�！耙酶母锏乃季S、創(chuàng)新的辦法，進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批程序，嚴(yán)格落實(shí)辦結(jié)時(shí)限責(zé)任制和并聯(lián)審批等工作機(jī)制，對(duì)技改擴(kuò)能項(xiàng)目一律只報(bào)備、不審批，只服務(wù)、不收費(fèi)，著力把瀘州打造成為審批事項(xiàng)最少、審批速度最快、辦事效率 、投資環(huán)境最優(yōu)的市�！�
為抓實(shí)今年“項(xiàng)目投資攻堅(jiān)”開(kāi)局工作，瀘州市項(xiàng)目推進(jìn)中心將優(yōu)化為綜合考核、交通設(shè)施、城市功能、工業(yè)攻堅(jiān)、脫貧攻堅(jiān)、要素保障（生態(tài)環(huán)保）六個(gè)推進(jìn)組，統(tǒng)籌擔(dān)當(dāng)全市項(xiàng)目工作的“智囊團(tuán)、指揮部、突擊隊(duì)”。各區(qū)縣、園區(qū)、新城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目中心或項(xiàng)目辦，實(shí)行聯(lián)動(dòng)攻堅(jiān)。
在招商上，瀘州今年將減少“收費(fèi)站”，多設(shè)“加油站”�！皩�(duì)于招商項(xiàng)目，我們?nèi)檀k，還設(shè)立‘綠色通道’、建起招商小分隊(duì)。”瀘州市投資促進(jìn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，投促局針對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè)今年將實(shí)行“一對(duì)一”招商。瀘州今年將進(jìn)一步明確項(xiàng)目招商目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持“三為主”招商模式，重點(diǎn)招引產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目尤其是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、科技含量高、稅收效益好的重大工業(yè)項(xiàng)目。對(duì)目標(biāo)項(xiàng)目、目標(biāo)企業(yè)，要跟蹤對(duì)接、扭住不放，全力把投資意向轉(zhuǎn)化為簽約項(xiàng)目，盡快推動(dòng)簽約項(xiàng)目落地落實(shí)。
同時(shí)，瀘州將搶抓“雙兩百”城市進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大機(jī)遇，融入五大發(fā)展理念，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、城市建設(shè)、交通設(shè)施、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保等五大類1597個(gè)、總投資1.38萬(wàn)億元的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)到749個(gè)，總投資8230億元。
此外，瀘州還將依托興瀘集團(tuán)等13 家融資平臺(tái)公司和城市發(fā)展投資基金等多只基金，整合全市資源投入項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)債券包裝發(fā)行，謀劃一批具有市場(chǎng)效益和回收能力的項(xiàng)目收益?zhèn)?BR>
今年，瀘州將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目投資攻堅(jiān)的組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)各部門緊緊圍繞項(xiàng)目投資攻堅(jiān)年各項(xiàng)部署，層層落實(shí)責(zé)任，主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，形成攻堅(jiān)合力。
瀘州將落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人牽頭抓總、主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)聯(lián)系、主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，建立“親”和“清”的新型政商關(guān)系，下深水解決項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)中的難題。落實(shí)項(xiàng)目中心的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到全市“一盤棋”聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。
2017年，是瀘州市確定的項(xiàng)目投資攻堅(jiān)年，瀘州計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目609個(gè)，總投資9756.5億元，年度完成投資1547.7億元。其中，列入省重點(diǎn)項(xiàng)目48個(gè)，總投資2422.9億元，年度計(jì)劃投資257.4億元。按建設(shè)類別分：276個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目總投資5560.8億元，年度計(jì)劃投資801億元；210個(gè)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目總投資3095.6億元，年度計(jì)劃投資473.3億元；105個(gè)重點(diǎn)社會(huì)民生項(xiàng)目總投資1018億元，年度計(jì)劃投資252.2億元；18個(gè)重點(diǎn)生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目總投資82.1億元，年度計(jì)劃投資21.2億元。
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