達州市創(chuàng)新“五大機制”培育壯大專業(yè)技術人才隊伍
時間:2017-02-14 12:22 來源:達州市府 責任編輯:毛青青
近年來,達州市圍繞重大戰(zhàn)略部署和產(chǎn)業(yè)轉型升級需要,不斷創(chuàng)新引才、用才、育才、留才機制,持續(xù)激發(fā)人才隊伍活力,專業(yè)技術人才隊伍學歷結構、年齡結構、專業(yè)結構得到明顯優(yōu)化,人才強市戰(zhàn)略成效凸顯。截至目前,全市專業(yè)技術人才近20萬余人,高、中、初級專業(yè)技術人才比例為達到10:40:50,專業(yè)技術人才總量較“十一五”末增加近3萬人;碩士以上學歷人才5000余人,享受國務院特殊津貼專家30人;省級帶頭人、省突貢優(yōu)秀專家17名,市級學術帶頭人和市突貢專家65人。
一是創(chuàng)新“剛柔”引才機制,引得來。制定《“千名碩博進達州”行動實施意見》和《事業(yè)單位直接考核招聘工作人員試行辦法》,為引進高端人才開辟“綠色通道”。對具有碩士研究生及以上學歷學位、副高及以上專業(yè)技術職稱的人才,采取直接考核方式進入事業(yè)單位工作。對急需緊缺的外地高層次人才,突破地域、戶籍、身份、檔案、人事關系等限制,采取課題攻關、項目合作、下派掛職等方式柔性引進。截至2016年12月,全市已成功引進碩博人才1233名,為2011年末碩博人才總量的7倍。
二是創(chuàng)新人才獎勵機制,干得好。出臺《人才培養(yǎng)引進和管理辦法》,規(guī)定簽約服務5年以上的引進人才,分別發(fā)給3萬元至50萬元不等的“安家補助”。對引進頂尖團隊中具有重大產(chǎn)業(yè)化前景的戰(zhàn)略發(fā)展項目,最高給予300萬元的綜合資助;設立“人才津貼”和“突出貢獻獎”,對柔性引進的兩院院士、享受國務院政府特殊津貼專家、省優(yōu)專家等人才,每年發(fā)放最高達10萬元的人才津貼;調(diào)動企業(yè)引才積極性,將“千名碩博進達州”行動政策擴大到企業(yè),對經(jīng)組織、人社部門統(tǒng)一引進到企業(yè)的碩博人才,由同級財政給予50%的資助;在職稱評定和職務晉升方面,對引進碩博人才按最優(yōu)惠的政策及時落實,多角度激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)。
三是創(chuàng)新人才儲備機制,留得住。市縣兩級在全省率先成立“人才儲備中心”,出臺《達州市儲備人才管理暫行規(guī)定》。暫時沒有空缺編制的單位急需引進人才,由市人才儲備中心引進聘用并派駐到用人單位工作。用人單位有空缺編制后,儲備人才優(yōu)先占編使用,在工資待遇、職稱晉升上同等對待。目前,全市共核定人才儲備編制263個,成功引進天然氣能源化工、環(huán)保、法律、安全等急需緊缺專業(yè)技術儲備人才115名,極大緩解了新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化建設對緊缺人才的需求。
四是創(chuàng)新人才激勵機制,抓得實。依托省、市重大人才培養(yǎng)計劃、重大科研和重大工程項目,造就一批學術和技術帶頭人、拔尖人才、有突出貢獻的優(yōu)秀專家等領軍人才。每三年遴選10名市學術和技術帶頭人、10名市有突出貢獻的優(yōu)秀專家,每兩年向省上推薦省學術和技術帶頭人、省有突出貢獻的優(yōu)秀專家、享受政府特殊津貼人員人選等,構建層次分明、上下銜接、結構合理、梯次遞進的領軍人才培養(yǎng)體系,充分發(fā)揮高層次人才引領帶動作用。每年遴選100名副高以上年輕骨干專家到北大、清華、復旦等名校進行綜合素養(yǎng)能力提升培訓。
五是創(chuàng)新人才扶持機制,用得上。出臺《關于加強非公有制組織從業(yè)人員職稱工作的通知》,確立非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織在專業(yè)技術人才培養(yǎng)、引進、評價、使用、待遇、保障和繼續(xù)教育等方面與國有單位的平等地位,引導專業(yè)技術人才到非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),支持高校畢業(yè)生到非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織中就業(yè)。突破人才流動中的所有制、部門、地區(qū)等障礙,不斷完善體制內(nèi)外專業(yè)技術人才各項政策。僅2016年對非公有制經(jīng)濟組織開展職稱評審398人,其中評審中高級職稱127人。
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