記者從昨（11）日召開的全市深化出租汽車改革動員會上獲悉，我市將結(jié)合實際，制定切實可行的出租汽車改革方案和細則，把握好改革的方式方法及進度安排，積極穩(wěn)慎地推進出租汽車行業(yè)深化改革，將從加快巡游出租車改革、規(guī)范網(wǎng)約車發(fā)展、完善配套政策法規(guī)等方面入手，推動出租車行業(yè)改革。

　　截至目前，我市市區(qū)、鹽邊、米易共有出租汽車1597輛，從業(yè)人員2766人，2015年完成客運量7240萬人次，年運營總收入31568萬元。

　　我市傳統(tǒng)出租汽車行業(yè)亟需改革、網(wǎng)約車發(fā)展亟需規(guī)范、新舊業(yè)態(tài)亟需融合發(fā)展。其中，我市在加快巡游出租車改革方面，將明確經(jīng)營權(quán)實行期限制和無償使用的改革方向，并不得變更經(jīng)營主體。將對利益分配機制進行改革，建立集體協(xié)商與動態(tài)調(diào)整的機制，鼓勵和支持引導(dǎo)出租汽車企業(yè)、行業(yè)協(xié)會與出租汽車駕駛員、工會組織平等協(xié)商，合理確定并動態(tài)調(diào)整出租汽車承包費的標準或定額費。

　　對運價機制的改革，將根據(jù)實際情況，對巡游車運價實行政府定價或政府指導(dǎo)價，定期對經(jīng)濟發(fā)展水平、收入水平、市場供求情況、主要運營指標、企業(yè)經(jīng)營成本、駕駛員收入水平等情況加強監(jiān)測和分析，根據(jù)變化情況，及時調(diào)整運價，完善運價動態(tài)調(diào)整機制。

　　將對行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的進行改革，鼓勵巡游出租汽車經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者通過兼并、重組、吸收入股等方式，按照現(xiàn)代企業(yè)制度實行公司化經(jīng)營，實現(xiàn)新老業(yè)態(tài)融合發(fā)展。鼓勵經(jīng)營者加強品牌建設(shè)，主動公開服務(wù)標準和質(zhì)量 ，接受社會監(jiān)督，打造行業(yè)領(lǐng)先、用戶滿意、群眾公認的品牌形象，以品牌優(yōu)勢提升企業(yè)核心競爭力，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　在規(guī)范網(wǎng)約車發(fā)展方面，我市將重點做好以下三方面的工作：

　　一是做好網(wǎng)約車許可工作。許可的程序?qū)嵭小皟杉壒ぷ�、一級許可”。兩級工作是指對網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車平臺公司的線上線下的服務(wù)能力認定，由省和企業(yè)注冊地兩級分別完成；一級許可是指由服務(wù)所在地的出租汽車行業(yè)主管部門結(jié)合兩級能力認定結(jié)果一次許可。

　　二是規(guī)范網(wǎng)約車經(jīng)營行為，要抓實平臺的承運人責任，保障運營安全和乘客的合法權(quán)益。要保證信息安全，依法合規(guī)的采集、使用和保護個人的信息，不得向第三方提供個人的隱私和敏感的信息，不得泄露事關(guān)國家安全的敏感信息。要確保市場公平競爭，網(wǎng)約車平臺公司不得有價格違法行為，不得侵害乘客的合法權(quán)益和社會公共利益，而且要依法納稅，向乘客提供發(fā)票，使新老業(yè)態(tài)能夠公平競爭。

　　三是做好網(wǎng)約車監(jiān)管工作。要建立和完善政府信息監(jiān)管平臺，實現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺信息共享；要強化信用監(jiān)管，建立出租汽車經(jīng)營者和駕駛員評價系統(tǒng)，加強乘客服務(wù)評價等信息記錄，作為出租汽車經(jīng)營者和從業(yè)人員準入退出的重要依據(jù)，并納入全國信用信息共享平臺和全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)；要強化聯(lián)合執(zhí)法和懲戒，建立“政府牽頭，部門參與，條塊聯(lián)動”的聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法機制和聯(lián)合懲戒退出機制，特別是實行部門間的信息共享與互聯(lián)互通，形成監(jiān)管合力。

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