“華軒藹藹他年到,綿竹亭亭出縣高”,唐代大詩(shī)人杜甫曾如此贊譽(yù)綿竹。作為歷史文化名城的綿竹文化底蘊(yùn)深厚、人文氣息濃郁,擁有“年畫文化”、“忠孝文化”、“名酒文化”等深厚久遠(yuǎn)的歷史和民俗文化,是中國(guó)年畫之鄉(xiāng)、名酒之鄉(xiāng)。近年來,一批博物館、年畫館、文化館等文化設(shè)施的建設(shè),提升了文化軟實(shí)力,打造城市品牌,將綿竹特色文化與現(xiàn)代城市建設(shè)有機(jī)相融,不斷增添城市文化品位,進(jìn)一步彰顯“酒鄉(xiāng)畫城”的城市特質(zhì)。
2011年,綿竹被列為全國(guó)社會(huì)創(chuàng)新管理首批示范點(diǎn),大力實(shí)施文化惠民工程,創(chuàng)辦了年畫節(jié)、梨花節(jié)、賞果節(jié)等已成為全國(guó)知名節(jié)慶品牌,“文化綿竹·和諧之美”百日文藝大展演正在蓬勃展開,極大豐富了群眾精神生活,提高了全民“幸福感”。
如今,在“兩化”互動(dòng)的指引下,一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)宜居、社會(huì)和諧的新綿竹,已然呈現(xiàn)在我們面前。
兩化互動(dòng)
做優(yōu)工業(yè)“好文章”
綿竹始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖,把推進(jìn)新型工業(yè)化作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向,做大做強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建以食品飲料、新型化工建材和機(jī)械裝備制造三大支柱產(chǎn)業(yè)為龍頭的新型工業(yè)體系。
綿竹以“科學(xué)發(fā)展”為主題,以“工業(yè)強(qiáng)市”為指引,以“項(xiàng)目推進(jìn)年”為抓手,加快推進(jìn)重大項(xiàng)目投產(chǎn)建設(shè),做強(qiáng)做實(shí)工業(yè)發(fā)展。2012年綿竹市財(cái)政預(yù)計(jì)安排不低于5000萬元的專項(xiàng)資金用于深入推動(dòng)綿竹工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。開年以來,綿竹市工業(yè)企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。實(shí)施 戰(zhàn)略,做大做強(qiáng)以劍南春為龍頭的食品飲料產(chǎn)業(yè),推進(jìn)了劍南春萬噸優(yōu)質(zhì)曲酒技改項(xiàng)目,啟動(dòng)了2萬噸曲酒生產(chǎn)能力的“劍南春大唐國(guó)酒生態(tài)園”建設(shè);依托資源優(yōu)勢(shì),做優(yōu)做強(qiáng)以龍蟒為龍頭的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè);依托重裝制造基地優(yōu)勢(shì),做優(yōu)做強(qiáng)機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè),鑫坤機(jī)械、橋聯(lián)重工等都進(jìn)行了重大項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)。截至今年6月,全市已形成規(guī)模以上食品企業(yè)15家,配套企業(yè)8家,規(guī)模以上新型化工建材32家,培育規(guī)模以上機(jī)械制造企業(yè)22家。每一個(gè)項(xiàng)目的開工建設(shè),都為綿竹的工業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。
綿竹市積極“筑巢引鳳、騰籠換鳥”,促成工業(yè)產(chǎn)業(yè)向集群、集中、集約發(fā)展,一批具有區(qū)位稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)前景的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群正在生成。綿竹經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以發(fā)展食品、機(jī)電、精細(xì)化工、新能源、醫(yī)藥、建工建材等六大產(chǎn)業(yè)集群為主攻方向,形成了“一區(qū)六園”統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理的模式。到“十二五”末,綿竹經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)產(chǎn)值將超500億元,成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大增長(zhǎng)極。
堅(jiān)持產(chǎn)城統(tǒng)籌
變“過路經(jīng)濟(jì)”為“深度融合”
借重建之機(jī),綿竹堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,把工業(yè)化和城鎮(zhèn)化聯(lián)動(dòng)有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)、整體提升、全面推進(jìn)。在加快構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化體系、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中,增強(qiáng)城鄉(xiāng)發(fā)展活力和增收致富能力,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,為工業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力和保障。
綿竹市充分考慮綿竹在成德綿發(fā)展帶、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)兩核五帶輻射帶動(dòng)中的區(qū)域功能和城市定位,緊扣綿竹深厚的歷史文化積淀和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),實(shí)施了《綿竹市全域空間規(guī)劃》省級(jí)試點(diǎn),合理劃分城鄉(xiāng)建設(shè)空間、農(nóng)業(yè)發(fā)展空間、工業(yè)集聚空間、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)空間和生態(tài)保護(hù)空間,形成了以中心城區(qū)為核心,產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化中心,村莊為支點(diǎn)的多極支撐新型城鎮(zhèn)體系;綿竹按照“一心三軸五重鎮(zhèn)”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展戰(zhàn)略,著力于提升中心城區(qū)的輻射帶動(dòng)能力,加快5個(gè)重點(diǎn)城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì),充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)在聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)、服務(wù)工業(yè)、輻射農(nóng)村、擴(kuò)大就業(yè)中的重要作用,建設(shè)出綿茂路工業(yè)發(fā)展軸、成綿高速?gòu)?fù)線綜合發(fā)展軸和沿山生態(tài)旅游發(fā)展軸。
依托產(chǎn)業(yè)布局,堅(jiān)持產(chǎn)城統(tǒng)籌,打造了劍南、孝德等園區(qū)配套服務(wù)特色城鎮(zhèn);利用旅游資源優(yōu)勢(shì),打造了土門、遵道、九龍等生態(tài)旅游文化特色城鎮(zhèn);變“過路經(jīng)濟(jì)”為“深度融合”,打造了漢旺、新市等依托交通區(qū)位的產(chǎn)業(yè)和人居特色城鎮(zhèn);按照四川省要求,整體推進(jìn)清平鄉(xiāng)新農(nóng)村綜合體建設(shè),山水秀美的“世外桃源”初步彰顯。
交通先行
時(shí)間、空間大變換
綿竹一直以工業(yè)發(fā)展著稱,連續(xù)14年列四川省縣級(jí)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)比“十強(qiáng)縣”前列,2008年“5·12”特大地震重創(chuàng)綿竹,全市因地震造成的經(jīng)濟(jì)損失總量達(dá)到1423億元。近年,成都周邊縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展異軍突起,競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,綿竹如何破除瓶頸、突出重圍?
2012年5月10日起,成綿高速?gòu)?fù)線正式通車,結(jié)束了境內(nèi)無高速公路的歷史。從綿竹到成都、綿陽(yáng)現(xiàn)在均在一個(gè)小時(shí)內(nèi),成為成德綿地帶的重要交通節(jié)點(diǎn),也讓綿竹從實(shí)質(zhì)上融入了成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和天府新區(qū)。
帶動(dòng)作用立馬顯現(xiàn):綿竹六個(gè)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)品已經(jīng)開始經(jīng)由成綿高速?gòu)?fù)線綿竹段的3個(gè)出入口運(yùn)往全國(guó),同時(shí),園區(qū)所需要的原材料也正在從這條“新路徑”到達(dá)綿竹,綿竹工業(yè)發(fā)展不再承受高物流成本。在承接沿海甚至國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”中,成綿高速?gòu)?fù)線的通車也給綿竹帶來了極為重要的機(jī)遇。
依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),綿竹正在加快建設(shè)集倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸為一體的第三方物流平臺(tái),擬形成以糧油、建工建材為主體的現(xiàn)代集群型綜合物流配套網(wǎng)絡(luò)體系,打造成渝經(jīng)濟(jì)圈與西部地區(qū)連接的重要物資樞紐地。
成綿高速?gòu)?fù)線通車之際,綿茂公路、成蘭鐵路等交通項(xiàng)目順利推進(jìn)。“二縱四橫一環(huán)”的綜合交通網(wǎng)絡(luò)正在形成。其中,綿茂公路不僅將成為連接成都、德陽(yáng)與九寨溝的一條最為便捷的快速通道,加快綿竹融入德陽(yáng)“半小時(shí)城鎮(zhèn)圈”的進(jìn)程,還將徹底改變綿竹南通北不暢的區(qū)位劣勢(shì),真正實(shí)現(xiàn)“北拓”。
旅游興市
打造經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)
綿竹旅游資源十分豐富,蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿。綿竹是四川省歷史文化名城,文物古跡眾多,文化積淀極為豐厚,青山綠水風(fēng)景秀美。2010年底被首批評(píng)為全省鄉(xiāng)村旅游示范市,中國(guó)綿竹年畫村和九龍山鄉(xiāng)村旅游景區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū);2011年4月,綿竹被授予“中國(guó) 魅力鄉(xiāng)村旅游目的地”的榮譽(yù)稱號(hào)。
悠久的歷史、古老的文化、特色濃郁的民俗與豐富的自然景觀構(gòu)成了綿竹極其豐富的旅游綜合性資源主體。綿竹市當(dāng)前的旅游景點(diǎn)布局主要是四條旅游產(chǎn)品體系:文化觀光體驗(yàn)旅游精品,包括年畫村4A景區(qū)、劍南老街、雙忠祠等;沿山鄉(xiāng)村旅游線路,以九龍山4A景區(qū)為龍頭,100余平方公里的鄉(xiāng)村旅游集聚帶;麓棠溫泉度假游,溫泉可容納300余人,五星級(jí)配套酒店正在打造中;紅色旅游線路,以漢旺地震遺址為代表。
今年“五一”小長(zhǎng)假期間,綿竹共接待游客5.87萬余人次。其中,“一日游”游客占5.2萬人次,“五一”當(dāng)天接待的外地游客占40%以上,游客來自全國(guó)各地。
在未來,綿竹致力于將旅游業(yè)打造成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亮點(diǎn)。到“十二五”末,綿竹旅游業(yè)力爭(zhēng)總收入達(dá)30億元,游客數(shù)量達(dá)280萬人次。
綿竹市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示,綿竹正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展振興的關(guān)鍵時(shí)期,全市將繼續(xù)圍繞四川省關(guān)于“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展戰(zhàn)略,加大開放合作的力度,不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要把“兩化”互動(dòng)作為綿竹振興發(fā)展的最強(qiáng)引擎,突出科學(xué)發(fā)展主題,全力造就有實(shí)力、有活力、有潛力、結(jié)構(gòu)科學(xué)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量做大、質(zhì)量做優(yōu),實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。通過全市人民的不懈努力,我們將全力建設(shè)“富強(qiáng)綿竹、文化綿竹、生態(tài)綿竹、幸福綿竹”。
文/陳曉 李巧玲
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