原標(biāo)題：脫貧攻堅(jiān)路上的帶頭人——記閬中市發(fā)改局下派駐油坊村第一書記黎海濤
四川省南充市閬中市文成鎮(zhèn)油坊村,地處秦巴山余脈,是一個(gè)典型的丘陵山村。這里曾經(jīng)是一個(gè)貧困山村,交通不便,信息不暢,全村有一半以上的貧困人口,村里的年輕人紛紛外出打工,只留下老人和孩子,土地和房屋逐漸荒蕪。
在國家的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略中,油坊村成了閬中市發(fā)改局定點(diǎn)幫扶村之一,從此,油坊村的脫貧和發(fā)展,得到了閬中市發(fā)改局上下的高度重視,2018年,發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)更委派了年富力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的年輕干部黎海濤下派駐油坊村第一書記。
經(jīng)過幾年時(shí)間的幫扶,油坊村脫貧了嗎?都有了什么樣的變化呢?抱著這樣的疑問,2020年7月,記者來到油坊村,親身感受到了這個(gè)村莊幾年來翻天覆地的變化。
外出打工的年輕人逐漸回流了
2020年7月下旬,記者驅(qū)車來到位于閬中市城區(qū)東北方向的文成鎮(zhèn)油坊村。油坊村位于四川省閬中市東北方向,距離閬中市城區(qū)36公里。2019年10月之前,油坊村原本屬于閬中市清泉鄉(xiāng)的一個(gè)行政村,有九個(gè)村民小組,2019年10月29日,南充市進(jìn)行了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整,撤銷清泉鄉(xiāng),將其所屬行政區(qū)域劃歸文成鎮(zhèn)管轄,油坊村的九個(gè)村民小組也合并為四個(gè)合作社。
來到如今的油坊村,記者看到,這里田舍儼然,滿眼的莊稼瓜果長勢喜人,硬化了的鄉(xiāng)村道路如一條條潔白的玉帶,盤繞在蔥蘢的山間,路邊綠樹成蔭,野花爛漫,新修好的塘堰里綠波蕩漾,現(xiàn)代化的民居點(diǎn)綴其間,屋前屋后,雞鴨成群,家養(yǎng)山羊、豬仔、獺兔散布在各家各戶。在這個(gè)如詩如畫的鄉(xiāng)村里,農(nóng)民們勞作的身影、家居時(shí)的歡聲笑語,雞犬之聲,不時(shí)灌進(jìn)記者的眼簾和耳膜。
每當(dāng)夜幕降臨,老人們在新建的村文化廣場隨著音樂跳舞,孩子們在廣場里嘻嘻跑鬧游戲,年輕人則在村圖書室閱讀學(xué)習(xí)……好一派和諧、溫馨、富裕的鄉(xiāng)村圖啊。
“這里曾經(jīng)是典型的貧困村,但如今卻變了樣。得益于最近幾年的扶貧攻堅(jiān)和對口幫扶。”今年39歲的下派駐村第一書記黎海濤,高興地告訴記者:“在油坊村脫貧攻堅(jiān)過程中,村居環(huán)境也得到了大力的改善,道路通了之后,自來水、電力、通訊、網(wǎng)絡(luò)、郵政、快遞等現(xiàn)代生活元素都到達(dá)了大多數(shù)農(nóng)家,農(nóng)民不用出門,也能感受到時(shí)代進(jìn)步帶來的方便和快捷。如今很多在外面打工的年輕人,已開始逐漸回流,回到家鄉(xiāng)油坊村創(chuàng)業(yè)和生活。比如油坊村6社的楊善明,曾經(jīng)在山東打工,剛滿40歲便回家創(chuàng)業(yè),辦起了自己的養(yǎng)殖場,養(yǎng)了山羊80余頭,雞鴨600余只,不用出門,年收入也能突破10萬元。”
黎海濤告訴記者,從2014年精準(zhǔn)扶貧開展以來,在幫扶單位閬中市發(fā)改局的大力支支持和幫助下,在清泉鄉(xiāng)到后來的文成鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,油坊村村民得到了實(shí)實(shí)在在的好處。
說起油坊村這幾年的變化,黎海濤如數(shù)家珍。他說,最近幾年,油坊村利用“三改一建”,貧困戶、三類人員、非貧困戶已完成C、D級危改86戶,其中C級44戶,D級42戶,改廚70戶,改廁69戶,建便民路2995米;整治山坪塘10口中,蓄水 池5口,已全部投入使用,人飲工程項(xiàng)目、貧困戶已全部吃上了自來水,現(xiàn)三類人員、非貧困戶已有42戶安上了自來水,其余農(nóng)戶通過機(jī)井—聯(lián)戶井,戶戶都能達(dá)到安全飲用水標(biāo)準(zhǔn);新建的村文化廣場、圖書室、衛(wèi)生室已全部投入使用; 2018以來,油坊村利用交通項(xiàng)目和土地整理項(xiàng)止已硬化道路9.90公里,解決了群眾出行難的問題。
黎海濤特別值得自豪的是,2018年,油坊村利用產(chǎn)業(yè)園專項(xiàng)資金50萬元和東西部協(xié)作資金20萬自建兩幢現(xiàn)代化養(yǎng)兔場,利用省級財(cái)政農(nóng)業(yè)改革創(chuàng)新科技示范獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金10萬元對原建兔棚部分設(shè)施進(jìn)行了規(guī)范化改建,現(xiàn)內(nèi)有優(yōu)良種兔700余只,存欄量4000余只,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)120萬元。
這樣一來,讓油坊村創(chuàng)造了更好的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,每年有可靠的集體經(jīng)濟(jì)收入和貧困戶固定分紅,逐步達(dá)到全村老百姓都能分到紅利。
發(fā)誓改變油坊村面貌的人
2018年7月,時(shí)年37歲的黎海濤,作為閬中市發(fā)改局年富力強(qiáng)和經(jīng)驗(yàn)豐富的年輕干部,被發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)委以重任,被下派到當(dāng)時(shí)的清泉鄉(xiāng)油坊村任第一書記和駐村工作隊(duì)隊(duì)長,主抓油坊村的脫貧攻堅(jiān)工作。此時(shí)的黎海濤已經(jīng)在閬中市發(fā)改局工作了13年,已有了15年黨齡,算是老員工和老黨員了。
黎海濤18歲參軍,在軍隊(duì)的大熔爐里經(jīng)過了艱苦的磨礪和鍛煉,練就了能吃苦、剛毅、果斷的品格,并在部隊(duì)里入了黨。參加工作后,不忘學(xué)習(xí)和提高自己,還進(jìn)入了閬中市委黨校學(xué)習(xí),并取得了經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)大專文憑。
黎海濤還清楚的記得,他去油坊村上任的第一天的情景。那一天,他早早地起了床,收拾好被子衣服等行李,因?yàn)樗乐辽僖鹊街苣┎拍芑貋�。簡單吃了早�?便告別了在城區(qū)居住、工作、讀書的父母、妻兒,開著車早早地趕往油坊村,之前,他還從未去過那個(gè)位于秦巴山脈深處的村子,在他的預(yù)想里,36公里山路,再慢大概就半個(gè)多鐘頭的車程吧。半個(gè)多鐘頭后,他在村子的路口,接到了早在那里等候他的村干部,便帶上他們一起,開車沿著村上 的一條水泥路趕往村委會(huì),車子大概又開行了20分鐘,他在心中想,村委會(huì)應(yīng)該要到了吧。老支書似乎看出了他的疑問,便對他說,還早呢,這只走了一半。
進(jìn)了村子后,天空淅淅瀝瀝地下起了小雨,村社田園籠罩在一片迷蒙的雨霧之中,道路更加泥濘難行。“晴天一身灰,雨天兩腳泥。”就是那個(gè)時(shí)候油坊村的真實(shí)寫照。他從其他村干部嘴里得知,除了去村委會(huì)有一條水泥路外,到各個(gè)社組,都是泥巴路,有些地方因?yàn)槿丝诹魇чL期荒蕪,路上長滿灌木雜草,甚至沒有了路。
村支書告訴他說,村里年輕人大多外出打工,村里只留下老人和孩子,很多屋子被廢棄失修,土地被拋荒,眼看就要成為一個(gè)廢棄的村莊了。一路上,黎海濤觀察著他今后要在這個(gè)地方長期工作生活的貧困山村,看到那些因?yàn)樨毟F而遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)打工留下的房屋,很多已經(jīng)沒有了什么人煙并逐漸衰敗荒蕪,心中便暗暗發(fā)誓,一定要改變油坊村,讓油坊村富起來。
到了村委會(huì),黎海濤放下行李,便開始了對這個(gè)村莊的全面了解。油坊村全村600余人,貧困戶就有69戶218人,貧困人口占了近一半,外出打工的有200多人。
隨后,黎海濤便開始下社組、進(jìn)農(nóng)戶,了解村民的基本情況和真實(shí)困難。經(jīng)過一段時(shí)間的深入了解,黎海濤總結(jié)出了油坊村農(nóng)民貧困的原因,主要是因交通不便,比如油坊村七組和八組,當(dāng)時(shí)連寬一點(diǎn)的山路都沒有,農(nóng)民生產(chǎn)的糧食和養(yǎng)殖的家畜無法運(yùn)出山里,想買一點(diǎn)大型的農(nóng)具家具也運(yùn)不進(jìn)去。加之很多農(nóng)民無技術(shù),靠天吃飯,也無資金擴(kuò)大多種經(jīng)營等條件制約而長期貧困,另外,因?yàn)楹芏嗳藷o醫(yī)保,因一場病而致貧變成貧困戶等等。
黎海濤找到了油坊村貧困的原因,便有了根治貧困的辦法。“要想富,先修路。”還是那句老話,只有打通交通,才能讓油坊村與外界和市場相通。于是,在黎海濤上任油坊村第一書記不到三個(gè)月的時(shí)間里,便多次跑回發(fā)改局,找局里領(lǐng)導(dǎo)想辦法要錢。
閬中市發(fā)改局黨組書記、局長李成,對黎海濤的工作給予了大力支持,當(dāng)即拿出170萬元幫扶資金,發(fā)改局的幫扶資金不僅讓油坊村修了兩公里公路,還讓黎海濤的修路積極性得到鼓舞。到2020年7月,黎海濤擔(dān)任油坊村第一書記的三年時(shí)間里,一共修通了近10公里的公路,達(dá)到了社社通公路。如今,農(nóng)民種的糧食、養(yǎng)的家畜都可以運(yùn)出山里了,很多家庭還買了汽車、摩托車。
說起幫扶單位閬中市發(fā)改局,黎海濤和所有油坊村村民一樣,心存感激。這些年來,閬中市發(fā)改局在自身本來幫扶很重的情況下,還對油坊村實(shí)行了主體幫扶,脫貧攻堅(jiān)以來,幫扶干部對所幫扶的貧困戶、非貧困戶根據(jù)貧困層面,因戶施策,因事利導(dǎo)的制定脫分幫扶規(guī)劃。幫扶責(zé)任人對每戶面對面的制定了幫扶措施,宣傳脫貧政策并協(xié)助政策落實(shí)。幫扶單位黨支部與油坊駐村工作隊(duì)建立了城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建臺(tái)帳,并按臺(tái)帳計(jì)劃進(jìn)行了實(shí)施,對深度貧困戶進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)幫扶,對較貧困的非貧困戶和貧困黨員全村群眾進(jìn)行了不同層次的慰問,對公益設(shè)施進(jìn)行了大量資金幫扶。
閬中市發(fā)改局的這些措施,在油坊村的貧困戶中取得了很好的扶智(志)效果,提高了群眾的滿意度和認(rèn)可度,黎海濤說。
油坊村干部群眾的貼心人
“ ,不忘初心。”作為一名下派扶貧干部,黎海濤牢牢記住習(xí)總書記的教導(dǎo),想群眾所想,盡一切努力幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難。
2019年6月10日,油坊村4社村民 德找到了黎海濤,說想要擴(kuò)建自己的養(yǎng)豬場,但手頭一時(shí)比較緊張,想去貸款又沒有熟人關(guān)系,也不知道門路,想求黎書記幫個(gè)忙。黎海濤二話不說,當(dāng)即給自己在銀行工作的同學(xué)打電話,把村民 德想要貸款的情況說了。隨后幾天,又親自開車去市里,把銀行的工作人員帶到 德的養(yǎng)豬場實(shí)地走訪考察。一周以后, 德成功在銀行貸款5萬元,新建100平方豬場,實(shí)現(xiàn)了年養(yǎng)豬30頭年收入7萬元的目標(biāo)。
2020年春節(jié)期間,正值全民控制疫情的緊張階段,黎海濤主動(dòng)放棄休假和與家人團(tuán)聚的新春佳節(jié),來到村上,動(dòng)員所有村干部值守和防疫。正月初四,他來到進(jìn)村路口檢查,看到3社老黨員鄭開瓊主動(dòng)戴著口罩在堅(jiān)守陣地,作為村委干部,他對鄭開瓊的黨員帶頭模范給予了贊賞,但看到鄭開瓊的口罩已經(jīng)很臟了還在戴,就問她怎么不換個(gè)口罩?鄭開瓊回答說,現(xiàn)在買不到口罩。
黎海濤二話不說,拿出自己從家里帶來的30個(gè)口罩,送給了鄭開瓊。隨后,他立即給發(fā)改局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),發(fā)改局也很重視,立即組織捐款2萬元,給油坊村買來口罩、消毒液、方便面等防疫物資。
村里的干部群眾拿到這些急需的防疫物資后,紛紛對黎海濤說,黎書記真是油坊村群眾的貼心人。
其實(shí),像這樣的故事還很多,黎海濤對此的總結(jié)是,只要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家的惠民政策,干群關(guān)系就會(huì)融洽和心貼心。
這幾年,他們在惠民上做了很多工作,比如:協(xié)助貧困戶辦理了小額貼息貸款,大北農(nóng)入股分紅、三七區(qū)地建園、養(yǎng)兔產(chǎn)業(yè)園貧困戶固定分紅;對因病致貧的貧困戶及時(shí)開展大病救助,協(xié)助辦理慢性病卡,及時(shí)報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用等;貧困戶在義務(wù)階段的學(xué)生開展了雨露計(jì)劃,實(shí)行了寄宿制補(bǔ)貼。
他們對因重病重殘和自身能力發(fā)展不足的群眾通過村民代表大會(huì)評議辦理了低保兜底和困難殘疾人生活補(bǔ)助,協(xié)助全村群眾從出生小孩凡有公安戶口均辦理了一卡通業(yè)務(wù),使生活有了保障;同時(shí),利用村大小會(huì)議、廣播宣傳、黨風(fēng)廉政、掃黑除惡、秸桿禁燒等都收到了滿意效果,現(xiàn)村容、村貌、村風(fēng)都一片大好。
一個(gè)駐村書記的愧疚與心愿
在采訪中,黎海濤一直謙虛地說,回顧這幾年的工作,油坊村取得的成績是幫扶單位閬中市發(fā)改局和各級黨委政府關(guān)心的結(jié)果,更是油坊村廣大黨員干部群眾共同努力的結(jié)果,自己只是其中的一份子而已。
他還說,油坊村也還存在一些問題和不足,比如:普遍黨員老齡化、政策水平不夠高,學(xué)習(xí)積極性不夠強(qiáng);黨員干部隊(duì)伍思想素質(zhì)和工作作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng);另外,村情較復(fù)雜,歷史遺留問題多,雖解決了一大部分,但還存在一些,還需大家來共同進(jìn)一步疏理解決。
當(dāng)記者問起黎海濤做了幾年駐村書記,有沒有什么遺憾時(shí),黎海濤說,由于自己長期在油坊村工作,對家人的關(guān)心比以前少了,沒有盡力盡到自己做兒子、父親和丈夫的責(zé)任,這算是他最大的遺憾和愧疚吧。
他說,今年春節(jié)期間,他父親由于點(diǎn)狀腦出血壓迫視覺神經(jīng),出現(xiàn)失明癥住院十多天,但因?yàn)檎强挂吖?jiān)階段,自己抽不出身去照顧父親,自己沒有盡到一個(gè)兒子的責(zé)任。
三年前,剛讀小學(xué)的兒子手摔骨折了,要去南充住院治療,但因?yàn)樽约鹤卟婚_,更不能天天在醫(yī)院照顧兒子,而妻子也在上班,為照顧兒子讓她天天兩頭跑,現(xiàn)在想起來還覺得很虧欠娃兒和妻子,自己沒有做到一個(gè)父親和丈夫的責(zé)任,想到家里的這一切,心中很是過意不去。但每次到了村里,看到那些更需要幫助的村民,比自己過得更不如意的農(nóng)民家庭,也就覺得自己的工作是有意義的。
黎海濤說,他現(xiàn)在 的心愿,就是盡快讓國家的惠民政策惠及到每一個(gè)油坊村村民家庭,讓油坊村的村民和所有美麗富裕的村莊一樣富起來!(王忠明)
投稿郵箱：chuanbeiol@163.com 詳情請?jiān)L問川北在線：http://dstuf.com/
