省農經總站負責人透露，改革遠比承包地確權登記頒證復雜，僅清產核資工作量就是其數倍，“對集體所有資產清產核資，重點清查未承包到戶的資源性資產和集體統(tǒng)一經營的經營性資產及現金、債權債務等，價值評估比較考手藝。”
一大難點是成員身份確認。這項工作關系到分個人利益“蛋糕”，異常敏感，且各地千差萬別，就是同一個村的不同社之間也可能情況不同，因此國家并未出臺統(tǒng)一辦法，而是把決定權交給群眾�！拔沂≡谌珖氏瘸雠_的《四川省農村集體經濟組織成員資格界定指導意見》，將成為一個重要指南�！笔∞r經總站負責人表示，原則就是尊重歷史、兼顧現實、程序規(guī)范、群眾認可。
盡管法人地位獲確認，但從有上位法依據到具體操作還有較長路要走。專家表示，相關部門還要專門立法，現階段還是通過發(fā)放組織登記證書來解決銀行開戶等問題。省農經總站負責人透露，我省已將農村集體經濟組織條例納入今年立法調研。
最大難點還在于發(fā)展壯大集體經濟。全省農村產權制度改革部署會明確，把有利于農村集體經濟發(fā)展和集體經濟組織成員增收作為檢驗改革成敗的標準，不能把集體經濟改萎縮了，不能讓村民空有資格，卻年年分不到紅�！八拇ㄖ饕�是發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營、農村服務業(yè)、物業(yè)經濟、合作經營等模式實現集體經濟保值增值。”省農業(yè)廳負責人說。
據悉，農業(yè)部近期將為改革流程、環(huán)節(jié)、指標出臺配套措施，我省將在此后統(tǒng)一全面啟動。
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