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四川鼓勵各地設(shè)城鎮(zhèn)化發(fā)展基金 除成都外全面放開落戶限制
時間:2016-12-23 14:50   來源:新華網(wǎng)   責(zé)任編輯:毛青青
 

四川鼓勵各地設(shè)城鎮(zhèn)化發(fā)展基金 除成都外全面放開落戶限制

  12月22日,華西都市報記者從省政府獲悉,為加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè),四川出臺《關(guān)于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的實施意見》(以下簡稱《意見》)。根據(jù)《意見》,四川將在堅持綠色發(fā)展、堅持補齊短板、堅持聯(lián)動推進的基礎(chǔ)上深入推進新型城市化,到2020年,城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平明顯提升,布局和形態(tài)更加優(yōu)化,可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強,同時,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展更加協(xié)調(diào),城鎮(zhèn)化體制機制更加完善。

  積極推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化

  《意見》要求積極推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,除成都外,全面放開大中小城市和建制鎮(zhèn)落戶限制。到2020年,四川常住人口城鎮(zhèn)化率達到54%左右,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到38%左右,基本完成城鎮(zhèn)危舊房棚戶區(qū)改造。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷適齡子女義務(wù)教育需求得到滿足,城鎮(zhèn)失業(yè)人員、有培訓(xùn)意愿的農(nóng)民工、新成長勞動力免費接受1次基本職業(yè)技能培訓(xùn)。城鎮(zhèn)常住人口基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療、保障性住房覆蓋率分別達到90%、98%、23%以上。

  四川的城鎮(zhèn)布局將以四大城市群為主體形態(tài),基本形成“一軸三帶、四群一區(qū)”的城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。布局形態(tài)優(yōu)化的同時,可持續(xù)發(fā)展能力也要明顯增強。在人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境上,人均建設(shè)用地控制在100平方米以內(nèi),生活空間和生態(tài)用地明顯增加,生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間優(yōu)化提升。城市細顆粒物(PM2.5)年均濃度比2015年下降20%以上。在基本公共服務(wù)體系方面,市區(qū)人口300萬以上城市公共交通占機動化出行比例達到60%,城市綠地率達到38%,城市燃氣普及率、供水普及率、污水處理率、生活垃圾無害化處理率、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率分別達到90%、95%、92%、90%、90%以上。

  2020年實現(xiàn)社會保障全覆蓋

  《意見》重視城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,要求2020年實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、社會保障全覆蓋, 貧困全面消除。公路通村率100%,農(nóng)村自來水普及率75%,農(nóng)村九年義務(wù)教育鞏固率95%,農(nóng)村學(xué)前教育三年毛入學(xué)率80%,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率保持在95%以上。

  在城鎮(zhèn)化體制機制方面,城鎮(zhèn)低效用地可進行再開發(fā),推進低丘緩坡地和地下空間開發(fā)試點。城鎮(zhèn)住房制度方面,購租并舉、允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房;允許將現(xiàn)有住房按照國家和地方住宅設(shè)計的有關(guān)規(guī)定改造后出租。同時,《意見》還指出,強化金融支持,鼓勵各地利用財政資金和社會資金設(shè)立城鎮(zhèn)化發(fā)展基金。

  華西都市報記者謝燃岸實習(xí)生楊航 制圖 楊仕成

 
  (責(zé)編:羅娟、高紅霞)

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