商務(wù)部部長高虎城在接受新華社采訪時透露，近日，黨中央、國務(wù)院決定，在遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省新設(shè)立7個自貿(mào)試驗區(qū)。新設(shè)的自貿(mào)試驗區(qū)，將繼續(xù)依托現(xiàn)有經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的新區(qū)、園區(qū)，繼續(xù)緊扣制度創(chuàng)新這一核心，進(jìn)一步對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在更廣領(lǐng)域、更大范圍形成各具特色、各有側(cè)重的試點(diǎn)格局，推動全面深化改革擴(kuò)大開放。

　　四川省主要是落實中央關(guān)于加大西部地區(qū)門戶城市開放力度以及建設(shè)內(nèi)陸開放戰(zhàn)略支撐帶的要求，打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地，實現(xiàn)內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開放。

　　昨晚，成都商報記者從省商務(wù)廳和市商務(wù)委證實了四川省獲批設(shè)立自貿(mào)試驗區(qū)的消息，但目前還無法確認(rèn)自貿(mào)試驗區(qū)邊界。下一步，商務(wù)部將會同四川省、成都市等，研究完善自貿(mào)試驗區(qū)總體方案，履行必要審核程序后實施。

　　成都可建貿(mào)易發(fā)展轉(zhuǎn)型示范區(qū)

　　省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，四川建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)，成都肯定是核心。作為四川建設(shè)國家全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)的核心城市，2014年，成都就在全國率先啟動上海自貿(mào)區(qū)改革經(jīng)驗復(fù)制推廣工作。

　　近年來，四川省一直在為爭取設(shè)立自貿(mào)試驗區(qū)而努力。省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，如果成功設(shè)立自貿(mào)試驗區(qū)，成都可以建設(shè)內(nèi)陸改革開放合作先行區(qū)、建設(shè)貿(mào)易發(fā)展轉(zhuǎn)型示范區(qū)、建設(shè)國際化營商環(huán)境生態(tài)區(qū)，應(yīng)該深度參與孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊和中德、中韓、中法、新川等國際合作園區(qū)共建進(jìn)程，增強(qiáng)內(nèi)陸地區(qū)主動參與國際產(chǎn)能合作的能力。同時，提升與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的貿(mào)易便利化水平，帶動西部地區(qū)航空航天、軌道交通、電子信息、生物醫(yī)藥等裝備制造和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走向“一帶一路”，形成雙向合作、互利共贏的產(chǎn)業(yè)合作新模式。

　　簡政放權(quán)成都走在西部前列

　　今年3月，多名駐川全國政協(xié)委員提交聯(lián)名提案，陳述了成都在自貿(mào)試驗區(qū)中的優(yōu)勢和戰(zhàn)略意義。

　　成都位于歐亞大陸的幾何中心，長江經(jīng)濟(jì)帶、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊的戰(zhàn)略交匯點(diǎn)和國家向西、向南發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)，是連接“一帶一路”國家戰(zhàn)略的重要樞紐和向西開放的戰(zhàn)略前沿。作為西部的核心地帶，成都是連接華中、西北、西南的天然紐帶，也是向西、向南開放的戰(zhàn)略高地。作為西部特大中心城市，成都有廣闊的市場基礎(chǔ)，輻射帶動四川及周邊省市3億人以上。在交通區(qū)位上，成都不僅是西部航空樞紐，還是西南地區(qū)鐵路樞紐。

　　在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，目前成都集聚了英特爾、阿里巴巴西部基地等重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè)超過600家，形成了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、經(jīng)濟(jì)向外發(fā)展的外向型經(jīng)濟(jì)格局。成都還是中西部地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新最活躍的城市，是中西部 的中國軟件名城。2015年，國務(wù)院批準(zhǔn)9個城市開展國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)，成都是 西部城市。

　　近年來，成都在復(fù)制上海等自貿(mào)區(qū)成功經(jīng)驗落地基礎(chǔ)上，簡政放權(quán)和轉(zhuǎn)變政府職能走在西部前列，是全國同類大城市中保留行政審批數(shù)量最少的城市之一。

　　成都商報記者 韓利

　　綜合新華社報道

　　專家訪談

　　市社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長姚毅：

　　將使成都不斷融入

　　全球產(chǎn)業(yè)分工體系

　　市社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長、副研究員姚毅認(rèn)為，在四川設(shè)立自貿(mào)試驗區(qū)，體現(xiàn)了兩個層面的政策考量。在國家“一帶一路”戰(zhàn)略中，成渝城市群是內(nèi)陸開放的重要區(qū)域；在西部大開發(fā)戰(zhàn)略中，也被定位為內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地。這將為四川、成都新一輪全方位對外開放提供重要政策支撐，最終實現(xiàn)內(nèi)陸和沿海、沿邊、沿江的協(xié)同開放。

　　姚毅分析，自貿(mào)試驗區(qū)將給成都城市發(fā)展帶來參與國際競爭的前置條件和比較優(yōu)勢。“成都正在建設(shè)國家中心城市，作為內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地，要融入全球產(chǎn)業(yè)體系，更要構(gòu)建開放型的產(chǎn)業(yè)體系。自貿(mào)試驗區(qū)的政策將為成都提供更好的條件�！边@將有利于成都通過“走出去”、“引進(jìn)來”，加強(qiáng)國際融入。也有利于成都利用已有的中韓、中德、中法產(chǎn)業(yè)園等平臺，為加強(qiáng)成都的國際產(chǎn)能合作創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。有了政策支撐，成都將突破現(xiàn)有的對外開放制度瓶頸，在對外經(jīng)濟(jì)交往中與國際慣例、國際貿(mào)易制度對接�！斑@對成都成為高端要素、創(chuàng)新型要素、先進(jìn)技術(shù)的聚集地和集散地有利，將使成都不斷融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系，提升要素集聚功能。同時，要素的聚集將為區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級起到重要作用。”成都商報記者 謝佳君

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