商務部部長高虎城在接受新華社采訪時透露,近日,黨中央、國務院決定,在遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省新設立7個自貿(mào)試驗區(qū)。新設的自貿(mào)試驗區(qū),將繼續(xù)依托現(xiàn)有經(jīng)國務院批準的新區(qū)、園區(qū),繼續(xù)緊扣制度創(chuàng)新這一核心,進一步對接高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,在更廣領域、更大范圍形成各具特色、各有側(cè)重的試點格局,推動全面深化改革擴大開放。
四川省主要是落實中央關于加大西部地區(qū)門戶城市開放力度以及建設內(nèi)陸開放戰(zhàn)略支撐帶的要求,打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地,實現(xiàn)內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開放。
昨晚,成都商報記者從省商務廳和市商務委證實了四川省獲批設立自貿(mào)試驗區(qū)的消息,但目前還無法確認自貿(mào)試驗區(qū)邊界。下一步,商務部將會同四川省、成都市等,研究完善自貿(mào)試驗區(qū)總體方案,履行必要審核程序后實施。
成都可建貿(mào)易發(fā)展轉(zhuǎn)型示范區(qū)
省商務廳相關負責人表示,四川建設自貿(mào)試驗區(qū),成都肯定是核心。作為四川建設國家全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)的核心城市,2014年,成都就在全國率先啟動上海自貿(mào)區(qū)改革經(jīng)驗復制推廣工作。
近年來,四川省一直在為爭取設立自貿(mào)試驗區(qū)而努力。省商務廳相關負責人曾表示,如果成功設立自貿(mào)試驗區(qū),成都可以建設內(nèi)陸改革開放合作先行區(qū)、建設貿(mào)易發(fā)展轉(zhuǎn)型示范區(qū)、建設國際化營商環(huán)境生態(tài)區(qū),應該深度參與孟中印緬經(jīng)濟走廊和中德、中韓、中法、新川等國際合作園區(qū)共建進程,增強內(nèi)陸地區(qū)主動參與國際產(chǎn)能合作的能力。同時,提升與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的貿(mào)易便利化水平,帶動西部地區(qū)航空航天、軌道交通、電子信息、生物醫(yī)藥等裝備制造和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走向“一帶一路”,形成雙向合作、互利共贏的產(chǎn)業(yè)合作新模式。
簡政放權成都走在西部前列
今年3月,多名駐川全國政協(xié)委員提交聯(lián)名提案,陳述了成都在自貿(mào)試驗區(qū)中的優(yōu)勢和戰(zhàn)略意義。
成都位于歐亞大陸的幾何中心,長江經(jīng)濟帶、孟中印緬經(jīng)濟走廊的戰(zhàn)略交匯點和國家向西、向南發(fā)展的戰(zhàn)略支點,是連接“一帶一路”國家戰(zhàn)略的重要樞紐和向西開放的戰(zhàn)略前沿。作為西部的核心地帶,成都是連接華中、西北、西南的天然紐帶,也是向西、向南開放的戰(zhàn)略高地。作為西部特大中心城市,成都有廣闊的市場基礎,輻射帶動四川及周邊省市3億人以上。在交通區(qū)位上,成都不僅是西部航空樞紐,還是西南地區(qū)鐵路樞紐。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,目前成都集聚了英特爾、阿里巴巴西部基地等重點目標企業(yè)超過600家,形成了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、經(jīng)濟向外發(fā)展的外向型經(jīng)濟格局。成都還是中西部地區(qū)高技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新最活躍的城市,是中西部 的中國軟件名城。2015年,國務院批準9個城市開展國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點,成都是 西部城市。
近年來,成都在復制上海等自貿(mào)區(qū)成功經(jīng)驗落地基礎上,簡政放權和轉(zhuǎn)變政府職能走在西部前列,是全國同類大城市中保留行政審批數(shù)量最少的城市之一。
成都商報記者 韓利
綜合新華社報道
專家訪談
市社科院經(jīng)濟研究所所長姚毅:
將使成都不斷融入
全球產(chǎn)業(yè)分工體系
市社科院經(jīng)濟研究所所長、副研究員姚毅認為,在四川設立自貿(mào)試驗區(qū),體現(xiàn)了兩個層面的政策考量。在國家“一帶一路”戰(zhàn)略中,成渝城市群是內(nèi)陸開放的重要區(qū)域;在西部大開發(fā)戰(zhàn)略中,也被定位為內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地。這將為四川、成都新一輪全方位對外開放提供重要政策支撐,最終實現(xiàn)內(nèi)陸和沿海、沿邊、沿江的協(xié)同開放。
姚毅分析,自貿(mào)試驗區(qū)將給成都城市發(fā)展帶來參與國際競爭的前置條件和比較優(yōu)勢!俺啥颊诮ㄔO國家中心城市,作為內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地,要融入全球產(chǎn)業(yè)體系,更要構建開放型的產(chǎn)業(yè)體系。自貿(mào)試驗區(qū)的政策將為成都提供更好的條件!边@將有利于成都通過“走出去”、“引進來”,加強國際融入。也有利于成都利用已有的中韓、中德、中法產(chǎn)業(yè)園等平臺,為加強成都的國際產(chǎn)能合作創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。有了政策支撐,成都將突破現(xiàn)有的對外開放制度瓶頸,在對外經(jīng)濟交往中與國際慣例、國際貿(mào)易制度對接!斑@對成都成為高端要素、創(chuàng)新型要素、先進技術的聚集地和集散地有利,將使成都不斷融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系,提升要素集聚功能。同時,要素的聚集將為區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級起到重要作用!背啥忌虉笥浾 謝佳君
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