為實現(xiàn)穩(wěn)增長、促發(fā)展的目標,今年營山縣財政局三舉措推進項目建設(shè)。
一是做大收入總量,強化項目資金保障。加強財稅收入征管,加大欠稅清繳力度,從嚴督收非稅收入。規(guī)范國有資產(chǎn)管理,公開競租競賣經(jīng)營性資產(chǎn)、閑置資產(chǎn),努力實現(xiàn)收益最大化。推進商業(yè)用地整理,適時掛牌出讓土地,按約征收土地收益。認真研究財政政策,把握定向精準調(diào)控機遇,全力爭取項目資金。
二是拓寬籌資渠道,破解資金瓶頸問題。按照攥成拳頭、集約使用原則,分類型、分部門整合項目資金,著力支持重點項目建設(shè)。積極盤活財政存量資金,加快消化結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,切實激活財政休眠資金。嚴格控制政府性債務(wù),用好用活置換債券和增量債券,在債務(wù)上線內(nèi)適度擴大債務(wù)規(guī)?偭俊8淖冐斦С址绞,通過貼息、獎補等措施,激發(fā)社會投資熱情。創(chuàng)新公益項目投資方式,探索試用PPP建設(shè)模式,引導(dǎo)社會資金參與公益項目。
三是加強資金管理,提升資金使用績效。完善財政投資評審機制,引入工程設(shè)計、計價定額、工程造價等專業(yè)技術(shù)手段,突出項目隱蔽工程、設(shè)計變更、技術(shù)簽證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)造價控制,千方百計控制工程建設(shè)成本。嚴格項目資金撥付審批程序,堅持按建設(shè)進度和規(guī)定比例撥付資金,堅持從嚴落實質(zhì)保金制度,從嚴開展項目竣工決算。嚴格執(zhí)行政府投資項目資金直接支付制度,將資金直接支付給施工單位或勞務(wù)供應(yīng)商,減少資金支付中間環(huán)節(jié),規(guī)避資金積壓挪用風(fēng)險。加強項目支出績效評價,完善績效考核指標體系,強化績效評價結(jié)果運用,將評價結(jié)果作為項目資金分配的重要參考因素。深化財政監(jiān)督檢查,加強項目建設(shè)全程動態(tài)監(jiān)管,健全資金使用事前事中事后全面管控機制,確保項目資金管理使用安全高效。
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